Beneficios para las grandes inversiones
Iglesia es el primer municipio que anuncia que enviará un proyecto para adherir al RIGI
“La semana que viene vamos a mandar al Concejo Deliberante el proyecto de ordenanza para adherir al RIGI (Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones). Ya lo tenemos prácticamente armado”, resaltó el intendente de Iglesia, Jorge Espejo, bloquista, aunque cuenta con su partido municipal. Así, es el primer jefe comunal que anuncia la decisión de acompañar la iniciativa que el jueves aprobó el oficialismo provincial y que fue impulsada por el gobierno nacional del libertario Javier Milei. La decisión de Espejo va a tono de su postura previa a favor de dicho régimen, ya que el departamento cordillerano cuenta con el emprendimiento de cobre Josemaría, una mina cuyo desarrollo por parte de los inversores se verá beneficiada con los beneficios impositivos, aduaneros y de importación de insumos. Incluso, las empresas Lundin y BHP habían anunciado su fusión para poner la plata y avanzar con el proyecto.
A su vez, la gestión orreguista consiguió un triunfo legislativo al conseguir la adhesión al RIGI con 21 votos, teniendo en cuenta que el interbloque oficialista cuenta con 12 miembros. La aprobación se logró con el apoyo de aliados como el bloquismo, el Frente Renovador, ADN – La Libertad Avanza y del Bloque del Este, de Angaco, más tres justicialistas. Justamente, desde la bancada del PJ y sus socios hubo una fuerte oposición, pero no basó para frenar la iniciativa.
En ese marco, fuentes del Gobierno provincial indicaron que están trabajando con los intendentes de los municipios gobernados por intendentes de Producción y Trabajo, el partido central de Juntos por el Cambio, para la adhesión de cada uno de ellos. Susana Laciar, de Capital; Juan José Orrego, de Santa Lucía, y Alfredo Castro, no contestaron los llamados de este medio. Sergio Miodowsky, de Rivadavia, manifestó que lo están evaluando y, en el caso de ser necesario, van a adherir al régimen, dado que en el departamento están apostando al desarrollo de inversiones.
Es lógico que el Ejecutivo provincial trabaje en conjunto con los intendentes de su palo para dar una señal más de respaldo político al RIGI y una muestra de seguridad jurídica a los grandes capitales que inviertan más de 200 millones de dólares, según establece la normativa.
Otros intendentes de departamentos mineros, como Jáchal y Calingasta, que conducen los peronistas Matías Espejo y Sebastián Carbajal respectivamente, no contestaron los llamados de este medio. Tampoco contesto el jefe comunal de Valle Fértil, Mario Riveros, y desde el área de prensa del municipio dijeron que tuvo actividades oficiales durante toda la mañana y reuniones políticas por la tarde, por lo que no estuvo disponible.
Por otro lado, el justicialista David Domínguez, de Ullum, en cuyo departamento se encuentra el proyecto de oro Hualilán, señaló que no va a impulsar un proyecto de adhesión al RIGI, salvo que, con el resto de sus pares del PJ, consideren que sea útil hacerlo. Es que el intendente consideró que es un “sin sentido” aprobar la adhesión, teniendo en cuenta que la norma ya fue sancionada a nivel nacional y avalada en la provincia.
A su vez, el peronista Carlos Munisaga, de Rawson, expresó en rueda de prensa que “estoy convencido de que hay que generar desarrollo y promover inversiones. Si es conveniente, desde el municipio también avanzaremos en ese sentido, lo pondremos a discusión en el Concejo Deliberante, pero no está definido”.
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El proyecto de adhesión al RIGI contempla en su segundo artículo la invitación a que los municipios sigan el mismo camino que la provincia. Ahora, ¿es necesaria la adhesión de las comunas? Desde el punto de vista jurídico, en el Gobierno explican que, si lo hacen, las comunas quedan obligadas a no crear ninguna tasa ni contribución nueva, ni elevar alícuotas por 30 años, para todos aquellos inversores que pongan 200 millones de dólares o más en un proyecto minero o de infraestructura. Eso sí, podrán seguir cobrando las tasas que ya están vigentes. Es lo mismo que se sucede para la provincia, en el caso de los impuestos.
Los municipios cuentan con tasas por la recolección de residuos, de comercio e industria, de alumbrado público y por derechos de construcción. En ese marco, las fuentes reconocieron que, inclusive, es difícil (no imposible) crear una tasa nueva, dado que su fin y su sentido es que se le cobra al vecino o a un comerciante o empresario a cambio de una contraprestación específica.
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Desde el plano político, la adhesión de un municipio en particular es otra señal más a los inversores de una continuidad en materia impositiva y de tasas desde la Nación, la provincia y la comuna. El peso de la carga de los tributos se encuentra mayoritariamente a nivel nacional, en segundo lugar se encuentra lo provincial y, al último, lo municipal. No obstante, las fuentes explicaron que, a la hora de planificar sus inversiones, para un grupo empresario no deja de ser importante saber si va a tener cambios o no en lo que tiene que desembolsar dentro de su presupuesto.
Aún así, si un municipio no adhiere al RIGI, un grupo empresario puede invertir, porque ya cuenta con los descuentos impositivos nacionales y que la provincia no va a tocar su esquema de impuestos. Si bien un inversor puede encontrarse con una gestión comunal que no imponga nuevas tasas, puede sucederla otra que sí lo haga y ahí se vería si influye o no en su cálculo de costos.
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Una vez que se produzcan las definiciones, se verá cómo actúan ciertos intendentes ante la postura que tuvieron sus diputados departamentales a la hora de votar o rechazar la adhesión al RIGI en la Legislatura. Por ejemplo, los peronistas Jorge Castañeda y Omar Ortiz, diputados por Calingasta y Valle Fértil respectivamente, levantaron la mano a favor de acompañar la iniciativa del oficialismo, por lo que queda bajo la lupa la conducta que tomen los intendentes Carbajal y Riveros.
A su vez, el justicialista Miguel Vega, de Jáchal, votó en contra de la adhesión. Por su parte, los legisladores de Albardón se dividieron a la hora de la decisión. Pedro Albagli, diputado departamental, dio luz verde, mientras que Cristina López, que entró en la lista proporcional, se inclinó por la negativa. Todo indica que fue una jugada del jefe comunal Juan Carlos Abarca “en poner huevos en ambas canastas”: por un lado, un apoyo al oficialismo y, por el otro, a la interna del PJ.