INÉDITA DECISIÓN
Juzgado Federal 1: una funcionaria lideraba el concurso, pero la sacaron porque no informó que tiene un sumario
Claudia Bondanza es la titular de la Secretaría Civil N°2 del Juzgado Federal N°1 y, en el concurso para cubrir la vacante en dicho tribunal, había quedado en primer lugar, luego de la evaluación de sus antecedentes profesionales y su examen escrito. En la entrevista que tuvo en la Comisión de Selección del Consejo de la Magistratura de la Nación, un integrante le preguntó si tenía sanciones o sumarios abiertos y respondió que no poseía castigos. Sin embargo, sí cuenta con una investigación interna, por lo que la excluyeron del concurso, sumado a que “omitió mencionar acerca de la existencia de licencias”. Los consejeros no se explayaron sobre ese último punto, pero había trascendido que la funcionaria judicial informó que estaba de licencia de largo tratamiento y que obtuvo el alta para asistir a la entrevista.
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El caso resulta inédito, por lo menos, en San Juan, ya que tiene como protagonista a una funcionaria que tenía grandes chances de convertirse en jueza, pero que, en el medio del concurso, enfrentó un sumario administrativo. Y, encima, a la hora de entrevistarse con los consejeros, “omitiera mencionar acerca de la existencia de licencias y sumarios en trámite”, de acuerdo a lo que indicaron. Este medio se comunicó con Bondanza, pero prefirió no hacer declaraciones.
Tras la desvinculación del concurso, en la terna quedaron Ezequiel Recio, titular de la Secretaría Civil N°1 del Juzgado; Gema Guillén, defensora Pública Oficial, y Gonzalo Gassul, secretario de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza. Son los que competirán para ser elegidos, en reemplazo de Miguel Gálvez, quien se jubiló el 1 de noviembre de 2022.
De acuerdo a distintas fuentes calificadas, la investigación interna contra Bondanza tuvo su origen sobre fines del año pasado. Todo se inició debido a la discusión sobre el destino de una causa. En dicho expediente, se tenía que definir si era Contencioso Administrativo, que le corresponde al Juzgado N°2, a cargo de Leopoldo Rago Gallo, o Civil, bajo la órbita del Juzgado N°1, el que subroga el mismo magistrado debido a la jubilación de Gálvez.
Según las fuentes, Rago Gallo sostuvo que debía tramitarse en el fuero Civil, en la Secretaría de Bondanza, mientras que la funcionaria opinaba que tenía que resolverse en el Contencioso Administrativo. Al final, el juez federal hizo valer su postura y sus argumentos. Incluso, en un caso anterior ya había sentado su criterio para resolver la disputa de competencia en situaciones similares.
No obstante, cuando Rago Gallo estuvo de licencia por unos días, fue subrogado (reemplazado temporalmente) por la jueza del Tribunal Oral Criminal Federal, Eliana Rattá. En ese momento, las fuentes indicaron que Bondanza tomó contacto con la magistrada y, en esa causa particular, habría influido para tratar de esbozar un fundamento distinto al criterio sentado por Rago Gallo.
Cuando el magistrado volvió al puesto, notó el detalle y con Rattá sacaron una resolución en conjunto en la que dejaron aclarado cuál iba a ser la postura, indicaron las fuentes.
Pero la cosa no quedó ahí, dado que agregaron que Bondanza acudió con un planteo a la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, a modo de reclamo, para sostener su punto de vista sobre la competencia de esa causa y de otras cinco.
Ahora, las fuentes remarcaron que, desde la Cámara, la instancia superior a los juzgados de primera instancia de San Juan, emitieron una durísima respuesta contra Bondanza. En líneas generales, resaltaron que, de acuerdo al procedimiento, la secretaria Civil no puede realizar tal presentación ante la Cámara de Mendoza, dado que tal facultad está reservada a los jueces. Incluso, le habrían cuestionado que sacara expedientes del sistema para anexarlos al planteo que realizó.
En la fuerte contestación de los camaristas, le recordaron a Rago Gallo que tiene las facultades para abrir un sumario, cosa que hizo, pero el procedimiento lo está llevando adelante personal de la Cámara de Apelaciones, indicaron las fuentes.
Luego de que se notificara de la apertura del sumario en su contra, las fuentes expresaron que Bondanza solicitó y consiguió una licencia médica. Pese a ello, el 14 de noviembre acudió a la entrevista de una subcomisión del Consejo de la Magistratura y fue Miguel Piedecasas el que le preguntó si tenía alguna sanción o proceso en trámite. Ante la consulta, la secretaria Civil manifestó que no tenían ninguna sanción.
Por ese motivo, la subcomisión, integrada por Piedecasas y Hugo Galderisi, propuso desvincularla “por haber omitido mencionar, al momento de su entrevista personal, acerca de la existencia de licencias y/o sanciones”. Sin embargo, las fuentes habían indicado que Bondanza había informado de su licencia médica de largo tratamiento y que había conseguido el alta para poder asistir a la entrevista.
La propuesta se hizo en la reunión de ayer de la Comisión de Selección, en la que Piedecasas pidió que se agregue “sumarios en trámite”. Es que, según destacó, la pregunta que había formulado era “si tenía sanciones o procesos sumariales en trámite y la respuesta fue negativa. Luego, fue comunicado por la jurisdicción de la existencia tanto de licencias como de sumarios internos”.
Entonces, del informe de los consejeros se desprende que Bondanza acudió a la entrevista y no habría informado que se encontraba de licencia. Fue así que la Comisión de Selección aprobó la exclusión del concurso de la secretaria Civil, además de que avaló la terna que propusieron los integrantes de la subcomisión. Ahora, será el plenario del Consejo de la Magistratura el que deberá darle el OK a todo lo tratado.
En cuanto a la terna, que se descuenta que se aprobará, el Consejo debe enviarla al Poder Ejecutivo de la Nación, para que el ministro de Justicia elija a uno de los postulantes. Su expediente irá al Senado, en donde tiene que tener el aval para que, después, el presidente Javier Milei haga la designación definitiva.
El concurso incluyó una evaluación de los antecedentes de los inscriptos y una calificación de un examen escrito, con el cual se conformó un orden de mérito provisorio. Luego, estuvo la etapa de impugnaciones, en el que hubo un reacomodamiento de posiciones. Pese a ello, Bondanza había quedado primera, mientras que Recio se había ubicado en tercer lugar, Guillén en el cuarto y Gassull en el noveno.
Después, vino la etapa de entrevistas personales, en las que hubo otra recalificación. Recio y Guillén quedaron en primer y segundo lugar respectivamente, mientras que Gassull se metió en el tercer casillero.
Recio había obtenido el cargo de secretario Civil en mayo de 2014 y, antes, había sido jefe de Despacho. Por su parte, Guillén había asumido, tras un concurso, en noviembre de 2020 como defensora Pública Oficial en el fuero penal. Antes, se había desempeñado como prosecretaria de la Fiscalía Federal.