Expectativa

Recorriendo las novedades que produjo el gobernador Marcelo Orrego en estos primeros doce meses de gestión, se puede decir que el logro más importante que puede ostentar es el de haber jugado lo suficientemente bien a la política como para poder gobernar a pesar de haber arrancado con minoría en ese campo minado que son los partidos políticos. Orrego ganó con la Cámara de Diputados en contra, con varios municipios dominados por la oposición, y con un Presidente que lo había criticado con fuerza cuando ambos eran candidatos. Si bien se nota que la relación con el mandatario nacional fluctúa, también es cierto que no hay muchas más formas de llevarse bien con el expanelista de TV que ahora conocemos como “presidente Javier Milei”. En el debe de Orrego se puede anotar que no logró todavía contener a la gran masa de trabajadores que quedó sin empleo tras la decisión de la Casa Rosada de aniquilar la obra pública, y los reclamos sobre inseguridad, que se cuentan de a muchos. De hecho, es el área donde más cambios políticos se produjeron; tanto que la Secretaría de Seguridad lleva casi un mes sin un responsable tras la eyección merecida que sufrió Gustavo Sánchez. La destreza que demostraron Orrego y su equipo para hacer acuerdos, sembró expectativa positiva en sus socios políticos, quienes al comienzo lo criticaban sin miramientos en mesas de café o mitines parecidos, y que ahora empiezan a reconocerle fuerza e inteligencia en los mismos ámbitos. Un aprovechamiento exponencial del nuevo vuelco nacional hacia los privados, le permitió al mandatario acaparar la expectativa de los mineros, que venían buscando señales nacionales para avanzar en distintos proyectos. Claramente Orrego les entregó lo que pedían y rápido, y los empresarios le pagaron con anuncios que siembran esperanzas en esta comunidad conocedora de las mieles de la mega minería luego de casi 20 años de vida de Veladero. Orrego, con buenas y malas, supo en su primer año de gestión dar señales a todos, sembrar expectativas positivas en el llano, y también en el diminuto círculo rojo sanjua.

Los nuevos funcionarios no se sentaban todavía en sus lugares, y Orrego les dio algo de qué hablar. El mismo 10 de diciembre de 2023 anunció que bajaba poco más de 2.000 contratos que, sin haber cumplido al menos seis meses, la gestión anterior había pasado a planta permanente. Fue un golpe al centro del peronismo, y una forma de exigir a ese partido que se siente en la mesa de las negociaciones. Algo que finalmente le trajo sus frutos. El Justicialismo se vio obligado a liberar algunos legisladores y a bajar un poco las ínfulas. Orrego luego debió retroceder en su decisión administrativa y reincorporar a muchos, pero el golpe de efecto político se había dado.

20 de diciembre . Embestida legislativa del PJ y reacción orreguista

En la Cámara de Diputados, la oposición peronista, con sus aliados, impulsó y sancionó una ley con la que dispuso que los recursos del Fondo de Emergencias y de las Obras municipales pasen a engrosar los montos de coparticipación municipal. Orrego señaló que le quitaban herramientas para gobernar y vetó la norma.

Si bien no hay fecha precisa, con los primeros anuncios de Milei se fue secando el dinero que llegaba para obra pública en San Juan. La provincia empezó a hacerse cargo de lo que podía en esa materia y la gestión de Orrego se enfocó en las viviendas para tratar de sostener algo de los más de 4.000 o 5.000 personas que habían quedado sin trabajo. Eso ocurrió desde diciembre de 2023 y se agudizó con las primeas luces de 2024. Se calcula que la provincia pudo recuperar solamente el 50 por ciento la mano de obra que se perdió por decisiones del Gobierno Nacional. Poco menos que una tragedia en un sector que movilizaba la economía sanjuanina desde hacía décadas.

La relación entre oficialismo y oposición fue fluctuando hasta que el 14 de marzo empezaron a verse señales de un nuevo mapa político. En la disputa legislativa, el PJ había impuesto su mayoría y ubicó a uno de los suyos en el Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (IPEEM) ya un bloquista. Sin embargo, Orrego no concretó las designaciones debido a que los cargos le corresponden a las minorías, es decir, a Producción y Trabajo y al bloquismo. El tema se trabó, al punto que hubo un planteo judicial del partido de la estrella. No obstante, se gestó un acuerdo entre el oficialismo y el bloquismo, lo que llevó a los nombramientos definitivos por parte de dichas fuerzas políticas. Esa alianza, con otros socios, comenzaría a replicarse en una mayoría para el orreguismo.

3 de abril. Un llamado al diálogo

Marcelo Orrego brindó su primer discurso como gobernador en la apertura de sesiones ordinarias de la Legislatura. En su mensaje, hizo un llamado al diálogo, “a la construcción conjunta, más allá de las diferencias y divisiones”.

Pero no todo es color de rosas, menos en un país al borde de la hiperinflación. En abril y luego de la inflación de diciembre del 25,5 por ciento y del 20,6 de enero, las primeras reuniones paritarias con los gremios docentes fueron delicadas, debido al desfasaje de los precios, el impacto en los sueldos y lo que estaba en condiciones de ofrecer el Gobierno. El 18 de abril los sindicatos UDAP, UDA y AMET realizaron el primer paro contra la gestión orreguista en rechazo a la propuesta salarial de entonces. Con el paso del tiempo, el Ejecutivo fue acomodando los números y mejorando las ofertas, a tono con la baja de la inflación. Ahora, apuntan a cerrar diciembre y enero y concretar aumentos salariales con más espacio de tiempo.

Dos meses después de ese paro docente, Orrego empieza a notar alguna que otra interna en el área de Seguridad. Hasta que el 16 de junio el gobernador desplaza al jefe de Policía, Eduardo Lirola, quien venía de mantener un fuerte conflicto con el secretario de Seguridad, Gustavo Sánchez. Todo estalló cuando Lirola dio la orden para que el personal que recibiera una instrucción de Sánchez, le informara que, primero, le debían comunicar la situación al jefe de Policía. En Radio Sarmiento, el todavía Secretario de Seguridad reconoció las diferencias, pero dijo que el que mandaba era él y que el tema se había solucionado. Tras la partida de Lirola, Sánchez continuó en su puesto hasta el 15 de noviembre, cuando el gobernador lo despidió disconforme por ciertos manejos internos, entre otros motivos. Este diario había anticipado cuando echaron a Lirola, que el destino de Sánchez también estaba sellado. Y así fue.

4 de julio. Orrego recibe la visita de Milei

El presidente de la Nación, Javier Milei, llegó a la provincia y, en la puerta de la casa natal del prócer sanjuanino Domingo Faustino Sarmiento, lanzó el plan Compromiso Federal por la Alfabetización.

Las señales positivas hacia los empresarios, y especialmente a los del sector minero, se dieron con el debate por la adhesión local al Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). El 15 de agosto la Cámara de Diputados aprobó adherirse al nuevo plan de Milei. Luego de un profundo debate, en el que participaron distintos sectores empresarios a favor del mecanismo, el oficialismo logró su sanción con 21 votos, con la oposición del peronismo como característica. El resultado reflejó el apoyo al orreguismo de bloques dialoguistas, lo que reforzó la consolidación de una mayoría. Así, sobresalieron los respaldos de tres diputados bloquistas, del Frente Renovador, del diputado de Angaco y del espacio libertario. Ese fue el puntapié principal de lo que luego se traduciría en anuncios multimillonarios de grandes grupos empresarios vinculados a la minería.

Empezando a caminar los últimos tres meses del año y luego de intensos cruces verbales entre oficialismo y oposición por la rescisión del contrato por el dique El Tambolar, y el pago de 900.000 dólares a la empresa Flybondi, el Gobierno sanjuanino recibió la confirmación de que Nación no reconocería la deuda de más de 8.000 millones de pesos en obra pública. Ese baldazo de agua fría decantó en una especie de “venganza” del Gobierno sanjuanino hacia Nación. El 9 de octubre las diputadas nacionales Nancy Picón y María de los Ángeles Moreno, que respondieron al gobernador Orrego, rechazaron el veto que Milei dispuso sobre la ley de financiamiento universitario. Fue un mensaje hacia la Nación, con el objetivo de marcar diferencias y que, pese al acompañamiento total que ha venido teniendo con el libertario en temas sensibles, no ha habido gestos a la provincia, como el arribo de fondos comprometidos, habían dicho fuentes oficiales. . No fue lo único, ya que también fue una señal al electorado orreguista, a aquel que le dijo que la educación es una prioridad. Hubo una contraofensiva nacional, a través de críticas al Gobierno local en redes sociales y pedidos de informes del único diputado libertario en la Legislatura.

31 de octubre. Nueva Fiesta Nacional del Sol

El Ejecutivo, a través del Ministerio de Turismo, llevó adelante la Fiesta Nacional del Sol. Fue en una nueva fecha, dado que, por ley, debe ser en octubre, lo que llevó a una modificación legislativa y el gobernador tiene la facultad de fijar el calendario que crea correspondiente. La celebración contó con el apoyo de los sanjuaninos y, a nivel político, al gobierno le resultó redituable.

Finalmente, los esfuerzos políticos nacionales y locales por el RIGI, dieron sus frutos entre octubre y diciembre de este año. El 3 de diciembre el gobierno le otorgó la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) a la empresa McEwen Copper para la explotación del proyecto de cobre Los Azules, ubicado en Calingasta. Antes, el 24 de octubre, lo había conseguido la compañía Golden Mining para poner en marcha la mina de oro y plata Hualilán, más pequeña, y que se encuentra ubicada en Ullum. A su vez, el 11 de noviembre, Minas Argentinas le había presentado al Ejecutivo su plan de inversiones, el cual contempla el desembolso de 1.000 millones de dólares bajo el RIGI, entre los que se encuentra el plan de carbonatos profundos en la mina Gualcamayo, en Jáchal. Además, está prevista la inversión en exploración y la construcción de un gasoducto. Se calcula que todo arrancará cerca de 2027, pero son sólo especulaciones.

En términos sencillos, se puede decir que el gobernador Marcelo Orrego logró capitalizar la poca política institucional que llevó adelante el Gobierno Nacional. Le dieron el RIGI y con eso va sosteniendo la expectativa que, como se dice líneas más arriba, sobrevive en altos y bajos estratos sociales.