Disputa en ciernes
Productores se oponen a que el oficialismo le quite a Hidráulica la facultad de fijar el monto del canon de riego
El bloque oficialista presentó un proyecto en la Cámara de Diputados para derogar un artículo de una ley que, en esencia, le quita la facultad al Departamento de Hidráulica de “fijar anualmente el canon de riego y demás tasas de servicio a su cargo”. La conducción del organismo está integrada por representantes de los productores, por lo que un grupo de ellos ya salió a manifestar su rechazo a través de una nota presentada en la Legislatura. Incluso, el presidente de la Junta de Riego de Caucete, Andrés Roca, destacó que “le están sacando todas las funciones que tiene el Consejo” y que, el Gobierno, va a “poder hacer y deshacer”.
La iniciativa fue comentada el viernes, en el programa “Demasiada información”, de Radio Light, en donde fue consultado Roca. Así, manifestó que la gestión orreguista había hablado de “fortalecer las juntas” y, “con esto, nos van a debilitar muchísimo”. En ese marco, reveló su preocupación. “El año que viene, el gobierno dice: los regantes van a salir a pagar, en un ejemplo, 10 mil pesos la hectárea. ¿A quién le vamos a chillar?”, remarcó el regante.
El proyecto fue presentado por el interbloque oficialista Cambia San Juan, el cual, en esencia, sostiene que la facultad del Consejo del Departamento Hidráulica de fijar el canon de riego y demás tasas es “un error jurídico”. De acuerdo a la argumentación, el organismo está estableciendo "tributos", lo que es “materia exclusiva de esta Cámara de Diputados mediante la sanción de la legislación tributaria”, tal cual determina la Constitución provincial.
En ese orden de ideas, el hecho de que Hidráulica determine “tributos, “agravia el sistema constitucional y la supremacía de las leyes”.
Si bien la Legislatura sanciona la Ley Anual y el Código Tributario, la base y las alícuotas de los impuestos, como Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotor y Sellos, lo configura el Ministerio de Economía, a través de la Dirección General de Rentas, esencialmente.
Ergo, si se deroga la facultad de Hidráulica de fijar el canon de riego y otras tasas, la determinación estará a cargo del Ejecutivo.
El Departamento de Hidráulica es conducido por un Consejo, el cual está integrado por dos ingenieros propuestos por el Ejecutivo y tres elegidos por los regantes de cada una de las tres zonas en las que se divide la provincia. Es decir, es una conducción compartida entre representantes del Estado y los privados, los productores. Además, hay un presidente que es designado por el Gobierno, cuyo voto decide en caso de empate.
Entonces, los regantes tienen un fuerte peso en el organismo, el cual lo han hecho valer en fuertes discusiones en ocasiones anteriores y hasta en medidas de protesta. Ante la movida del oficialismo, expresaron su oposición al señalar que la modificación de la ley 13 A, de creación del Departamento Hidráulica, “no le corresponde a la provincia”.
El escrito entró a la Cámara de Diputados y lleva las firmas de los presidentes de las Juntas de Riego de 25 de Mayo, Raúl Font; de Sarmiento, Ricardo Biassuti, y de Caucete, además de otros tres productores.
Al ser consultado sobre quién hace hoy el cálculo del canon de riego, Roca indicó que “lo hacemos nosotros (por los presidentes de las Juntas de Riego) y lo presentamos al Consejo. Lo evalúa, ven si estamos más o menos de acuerdo a todo lo que le van poniendo. Pueden objetar, nos pueden decir que esto está muy alto y que se va cómo se puede hacer. Se hace así, como se ha venido haciendo históricamente”.
De esa manera, se da el escenario en el que los regantes terminan fijando, en conjunto con los miembros del Estado, el canon que ellos mismos van a pagar. Al ser consultado si esa situación es la que quiere cambiar la gestión orreguista, el titular de la Junta de Caucete señaló que “eso es lo que no sabemos”.
Roca sí dio a conocer los números que se pagan en el departamento del Este. Por hectárea, abonan entre 43 mil y 44 mil pesos al año, por lo que una finca de 10 hectáreas con derecho a riego está pagando 440 mil pesos al año. En ese marco, explicó que hubo un aumento en diciembre del canon, ya que el año pasado estaban abonando 15 mil pesos al año por hectárea.
De acuerdo a fuentes legislativas, estaba la chance de que la iniciativa oficialista se tratara sobre tablas, pero pasó a comisión para su estudio. En ese marco, los regantes solicitaron que se los convoque para que se interioricen de la situación.
Hidráulica no solo establece el canon de agua para los productores, sino, también, para sectores industriales y mineros.