Cómo será la vicegobernación si Martín es electo y el cambio que generará en Diputados

La fuerte apuesta que hizo el orreguismo para las próximas elecciones, plantea un escenario atípico para la provincia a partir de diciembre. El vicegobernador Fabián Martín encabeza la lista de candidatos a diputados nacionales del frente Por San Juan para competir en los comicios de octubre y es casi un hecho que logrará un escaño en el Congreso. El presidente nato de la Cámara de Diputados provincial  anunció que dejará su cargo si el electorado así lo decide, por lo que el puesto de vicegobernador quedará vacante tras su salida y no será cubierto de manera formal. Dicho movimiento generará un cambio obligado en la Legislatura, que perderá su presidente, por lo que ese rol deberá ser ocupado por el vicepresidente primero de cuerpo, hoy en manos de Enzo Cornejo del Pro. Incluso, fuentes oficiales indicaron que el dirigente macrista ejercerá la presidencia de la Cámara desde el momento que renuncie Martín y, por lo menos, hasta abril del año que viene, día en el que se dará inicio a las sesiones ordinarias de la Cámara y se elijan nuevas autoridades del cuerpo legislativo.   

Un punto central que fue aclarado por las fuentes consultadas es que, cuando Fabián Martín deje la vicegobernación, no habrá un reemplazo de ese cargo. Dicho puesto está consagrado en la Constitución Provincial como parte del Poder Ejecutivo, junto con el de Gobernador y su vacancia no prevé sustitutos. La carta magna local si define qué ocurre cuando existe una inhabilidad temporal del mandatario provincial para ejercer el cargo de Gobernador por enfermedad, suspensión o ausencia y el vicegobernador se encuentra “ausente”, circunstancias en las que el vicepresidente primero de la Cámara, o en su defecto el vicepresidente segundo, queda a cargo del Poder Ejecutivo, a lo que deben prestar juramento de ley para tomar posesión del cargo. Dicho de otra manera, el vicepresidente primero de la Cámara, o quien corresponda, no asume como vicegobernador de la provincia sino que ejerce la presidencia en Diputados y, de hacer falta, reemplaza al Gobernador en el Ejecutivo.

Ese cambio también impacta en el mecanismo de votación dentro del recinto, necesario para aprobar leyes y proyectos. El vicegobernador y presidente Nato de la Cámara de Diputados, según el reglamento interno del cuerpo legislativo, “no tomará parte ni emitirá opinión en la discusión de proyectos, ni votará sino en caso de empate”. Dicho impedimento no le cabe al diputado que ejerza la presidencia, por lo que, en el caso que Martín sea electo y Cornejo presida el cuerpo, el dirigente del Pro podrá opinar desde la banca de presidente y también ejercerá su voto como diputado. Además, tendrá un plus: también votará en el caso de desempate.

Dicha posibilidad no es menor, ya que el oficialismo tiene minoría de votos en el recinto y debe generar acuerdos para lograr sanciones de leyes propuestas, por ejemplo, por el Ejecutivo. En el caso de que Martín sea electo y asuma su banca el 10 de diciembre, casi con seguridad en la Cámara de diputados local será el momento de debatir proyectos clave como el presupuesto provincial, discusión que deberá presidir, en principio, Cornejo. Otro dato no menor, es que la vicepresidencia segunda de la Cámara hoy está en manos de la oposición, el peronismo, a través de la diputada Marisa López, mientras que la vicepresidencia alterna la ostenta el bloquista Gustavo Deguer.

Por otro lado, las autoridades de la Cámara de Diputados se renuevan todos los años. Esto implica que Cornejo ocupará el cargo de presidente hasta el 31 de marzo del año que viene y luego puede haber otro vicepresidente primero a cargo de la presidencia. Incluso, hay quienes ya mencionan al presidente del bloque oficialista, Juan de la Cruz Córdoba en la sucesión. Además, esa renovación se puede dar también para el 2027 con otras figuras.

Sobre Martín y su eventual diputación nacional, el vicegobernador aseguró que asumirá ese cargo si es electo en los comicios de octubre, mientras que referentes políticos indicaron que casi está obligado a hacerlo. Es que si Martín no asume, para cumplir con la paridad de género, su banca quedará en manos del tercero en la lista, el bloquista y diputado provincial Federico Rizo. Así, si este último deja su lugar en la legislatura, será reemplazado por quien sigue en la lista de candidatos a diputados proporcionales del 2023, los peronistas Graciela Baraza, secretaria general del gremio de UTHGRA, o el parlamentario del Mercosur, Matías Sotomayor. De esa manera, el orreguismo perdería un voto clave en la discusión parlamentaria.