2025-10-26

RESUMEN

Del “que se vayan todos”, al entusiasmo local de 2013 y la brusca caída en la participación ciudadana de las últimas elecciones: radiografía de las legislativas en San Juan

Después del 2005, año de la menor participación histórica en San Juan, en 2013 se registró un porcentaje cercano al de finales de los 80. Sin embargo, en la última elección cayó casi 10 puntos la cantidad de gente que fue a votar.

En los últimos años, sobre todo desde la pandemia de Covid 19, la participación ciudadana en las elecciones de medio término fue bajando hasta ubicarse en un piso del 73,02% en San Juan. El fenómeno no es exclusividad de estos pagos, sino una tendencia nacional, pero ubicó a la provincia entre los distritos con mayor caída.  En los frentes provinciales no hay expectativas de que la elección de medio término de este domingo sea la excepción y especulan, incluso,  con un porcentaje similar.

En los últimos 20 años, San Juan tuvo su piso más bajo en 2005 cuando solamente asistió el 71,65% de los 419.015 eran los electores registrados para votar. En ese momento, Margarita Ferrá y Dante Elizondo, ambos del peronista frente para la Victoria, consiguieron banca y Adriana Marino obtuvo el tercer lugar dándole la victoria al partido provincial Producción y Trabajo, en ese momento conducido por Roberto Basualdo.  

Después de ese año, donde todavía la población tenía vívida la crisis del 2001 y la inestabilidad política, la participación fue en aumento. En 2013 se alcanzó un porcentaje cercano a las mejores épocas de finales de los 80 y principios de los 90, ya que el 82,11% del padrón emitió su voto. Las elecciones se celebraron el 27 de octubre, 16 días después de la caída del helicóptero de la provincia con el exgobernador José Luis Gioja, al asesor Héctor Pérez, y dos de los candidatos del mandatario peronista: Margarita Ferrá y Daniel Tomas. Ferrá, de 78 años de edad, fallecería casi inmediatamente tras el siniestro de la aeronave de la provincia. Los analistas adjudicaron el fenómeno a un estadio de conmoción generalizada por el terrible accidente.

En 2017 el porcentaje bajó a 78,92% y en 2021 San Juan se ubicó, junto a Jujuy y provincia de Buenos Aires, entre los territorios con mayores descensos, alcanzando solo el 73,02%.

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Porcentaje de participación electoral 2005-2021

Después de un nuevo piso de poca participación, en los principales frentes sanjuaninos no hay mayores expectativas de superar ese porcentaje, salvo en el oficialismo, donde por debajo consideran que se podrían obtenerse algunos puntos más. “Durante la campaña hemos reafirmado la importancia de ir a votar y la transparencia que le dará a esta elección la boleta única”, dijo un funcionario de Por San Juan. Durante el cierre de campaña, el gobernador Orrego pidió a sus seguidores ser “ángeles custodios” de los votos.

La Libertad Avanza confía en que el porcentaje se acercará bastante al de las últimas legislativas y manifestó no notar un “entusiasmo mayor” al de otros comicios.  

El PJ, por primera vez en 20 años fuera del poder, no tendrá en esta oportunidad la capacidad de movilización que supo tener, pero confían que el descontento de cierto sector contra las políticas nacionales hará que los sanjuaninos asistan a las urnas. Tanto PJ como orreguismo, aunque las fuentes en este último caso lo niegan, tienen previsto movilizar militantes para el día de hoy.

Del entusiasmo a la apatía

Desde el retorno de la democracia, en 1983, hasta la crisis política, económica e institucional del 2001, la participación en las elecciones legislativas superaba el 80 por ciento, alcanzando el mayor porcentaje en 1985, cuando el 85,94% del padrón sanjuanino asistió a las urnas. En aquel momento, los candidatos de la UCR, Mario Alberto Gerarduzzi, Domingo Segundo Usin y Luis Alberto Martínez, del Justicialismo, consiguieron una banca en Diputados. En 1993, el porcentaje bajó a 83,93% y en 1997 lo hizo aún más, cayó al 81,85%.

Para el 2001, el padrón había crecido un 38,15%, sumando 110.710 nuevos votantes. Sin embargo, la participación fue en picada. La asistencia a las urnas cayó 5,98 puntos porcentuales entre 1997 y 2001, pasando de 81,85%% a 75,87%, solo dos meses antes de uno de los peores estallidos sociales del país. Roberto Basualdo y Dante Elizondo llegaban a la Cámara baja por la alianza Unidos por San Juan, conformado por Partido Justicialista, el Conservador Popular, Acción Solidaria y el Partido Social Republicano. Por su parte, el candidato de La Alianza, Juan Jesús Mínguez, se quedó con la tercera banca.

Las legislativas de ese año tuvieron una particularidad, es que, por primera vez, los senadores fueron elegidos por voto directo del pueblo, en lugar de ser designados por las legislaturas provinciales. José Luis Gioja y Nélida Martín, de Unidos por San Juan, y Nancy Avelín, llegaron al Senado ese año.

En 2021 aún había restricciones por la pandemia y se registró uno de los porcentajes más bajo de participación de los últimos 20 años. 

Tras la crisis, piso histórico de baja participación

En 2005 y 2009, según la Dirección Nacional Electoral, votó el 71,65% y el 73,33%, respectivamente. De esa manera, el 2005 fue el año con menor participación desde la vuelta de la Democracia, acorde con la crisis política.

Las PASO, un empujón a las urnas

Con la implementación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), los niveles de participación nacional en las elecciones generales entre 2011 y 2019 se mantuvieron alrededor del 79,5%, aunque ya con un leve retroceso respecto de los años ochenta y noventa.

En 2013 en San Juan, en ese año tan particular para la provincia, Daniel Tomas y Daniela Castro (reemplazando a Margarita Ferrá), resultaron electos, con más del 55% de los votos, por el Frente para la Victoria. Por la oposición, llegó a una banca de la Cámara de Diputados de la Nación, el abogado Eduardo Cáceres, hombre de Compromiso Federal. En esa elección, el 82,11% de los 507.049 electores habilitados para votar concurrieron a las urnas, marcando un porcentaje de participación que se acercó bastante a la de los 90´.

En las legislativas de 2017, la participación bajó al 78,92% con un triunfo del uñaquismo obteniendo dos bancas en Diputados, con Walberto Allende y Daniela Castro, y dos en Senadores, con Rubén Uñac y Cristina López.  Cambiemos logró la reelección de Cáceres en la cámara baja y llevó a Basualdo al Senado.

Más allá de la disminución de 3.19% respecto a la legislativa anterior, ese año la nota distintiva fue la cantidad de votos en blanco (13.148 votos) que superaron a los sufragios nulos.

El 2021 y el efecto pandemia

Todavía con las medidas sanitarias por la pandemia de Covid 19, que provocó el aislamiento obligatorio y el cese de actividades, el 27 de octubre de 2021 los argentinos volvieron a las urnas. En las PASO de ese año se profundizó la baja con un 67,8% de asistencia, el nivel más bajo desde el retorno de la democracia para unos comicios legislativos nacionales. La caída fue generalizada en la mayoría de los distritos, aunque con magnitudes diferentes. San Juan se ubicó entre los territorios con mayores descensos, un 7,33%, votando solo el 73,02% del padrón. Ese fue el año de menor participación, después del 2005.

 

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