Quienes cumplan con la ley de proveedores mineros tendrán un crédito fiscal que será similar al que hoy existe para el resto de las industrias

La Ley para el Desarrollo Local Minero, que será aprobada este jueves por Diputados, prevé un beneficio impositivo local para aquellas empresas que cumplan con la norma. Según confirmó el ministro de Economía, Roberto Gutiérrez, dicho beneficio será similar al que ya existe para el resto de las industrias locales. Se trata del “Crédito de Mano de Obra Formal Industrial” (CEMOFI), que entró en vigencia el año pasado y que fue implementado para que las empresas mantengan la exención del pago de Ingresos Brutos que aplica Rentas. Hoy ese mecanismo les otorga a las compañías industriales de la provincia un “crédito” de 3.000.000 pesos por cada trabajador registrado por año, monto total que les sirve para cancelar sus obligaciones con el fisco. Dicho sistema tendrá un cambio para las empresas mineras porque dicha actividad no paga Ingresos Brutos, por lo que el beneficio fiscal que obtengan les servirá para cancelar, por ejemplo, el impuesto Inmobiliario y Patentes. El monto para cada compañía y cómo se va a implementar será definido por el Ejecutivo una vez que la ley entre en vigencia y la norma sea reglamentada.

El proyecto de Desarrollo Local Minero es una de las apuestas fuertes del orreguismo para “consolidar y extender la vida útil de los actuales proyectos mineros de oro y plata y asistir a un nuevo proceso de desarrollo minero en nuestra provincia, esta vez, de la mano del cobre, cuyo impacto superará los límites provinciales, alcanzando relevancia tanto nacional como mundial”, según dice el mensaje enviado a la Cámara de Diputados. De acuerdo con lo que pudo conocer este medio, el oficialismo cuenta con los votos suficientes para que la norma sea aprobada este jueves. Si bien fuentes oficiales indicaron que hubo reparos de la oposición en algunos puntos, desde el bloque justicialista hay quienes entienden que no habrá oposición mayoritaria y la iniciativa tendrá el OK legislativo.

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El objetivo del proyecto es que las empresas mineras que desarrollen sus actividades en San Juan generen un plan para, por ejemplo, incrementar la mano de obra local y también la contratación de proveedores locales. Según el texto inicial, aquellas empresas que cumplan con esas pautas tendrán como beneficio acceder a un certificado de crédito fiscal para aplicar contra el pago de impuestos de la Provincia de San Juan. Lo que deberán cumplir es “el objetivo de contratación del ochenta por ciento (80 %) de trabajadores locales y el objetivo de contratación del sesenta por ciento (60 %) de adquisiciones con proveedores locales”. Incluso, la norma indica que “se faculta al Poder Ejecutivo a establecer el procedimiento y forma de cálculo del crédito fiscal, que será determinado tomando como base y referencia el monto total de remuneraciones netas abonadas a trabajadores locales directos de la empresa minera, más el monto total de pagos por las adquisiciones hechas a proveedores locales directos, netas del Impuesto al Valor Agregado (IVA)”.

Consultado sobre ese punto, el ministro de Economía, Roberto Gutiérrez, dijo que “la ley prevé un esquema de incentivo para que las empresas tomen precisamente a proveedores”. Además, indicó que será “un crédito fiscal que, por la actividad de la que estamos hablando (minería), ya está exento del impuesto sobre Ingresos Brutos, por lo que, para este caso, será aplicable para los impuestos patrimoniales, esto es, Inmobiliario y Automotor”. También remarcó que “el costo fiscal no es grande, pero el incentivo sí creo que puede ser importante para que las empresas tomen proveedores locales”. En esa línea, adelantó que “será un esquema muy parecido a lo que estamos haciendo con el CEMOFI, que la verdad es que está resultando bastante bien”. Los detalles de cómo se implementarán quedarán para después de que se apruebe la norma, aunque Gutiérrez indicó que debe analizarse la proyección fiscal que tendrá San Juan, por ejemplo, para el año que viene.

El “Crédito de Mano de Obra Formal Industrial” comenzó a aplicarse el año pasado y sirvió para mantener el beneficio de exención de Ingresos Brutos para las empresas de ese sector. El Ejecutivo otorga un crédito que asciende a 3.000.000 pesos por cada trabajador registrado por año. Fuentes oficiales indicaron que, en la actualidad, se han entregado créditos por unos 8.000 trabajadores, lo que implica un monto aproximado de unos 24.000 millones de pesos.

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Un punto clave del proyecto de Desarrollo Local Minero es que las empresas podrán acceder al beneficio “siempre que al momento de la solicitud del beneficio se encuentren constituidas como sociedades con domicilio legal y fiscal en la Provincia de San Juan, o asuman el compromiso de radicar su domicilio legal y fiscal en la Provincia dentro del plazo de doce (12) meses, computados desde el otorgamiento del primer certificado”. Además, indica que podrán “transferir el crédito total o parcialmente, y por única vez, a proveedores locales inscriptos en el RE.PRO.MIN”. Una observación que realizó la oposición, a través de la diputada Marisa López, es que se les prohíba a las empresas hacer uso de la opción de transferencia de crédito si no están inscriptas previamente en la provincia, postura que fue aceptada y, según se supo, fue plasmada en el texto a ser aprobado el jueves.