La baja de impuestos que propone Caputo, representa para San Juan unos 18 mil millones de pesos menos en el año

En la 32.ª Conferencia Industrial “Talento argentino, la fuerza que transforma”, organizada por la Unión Industrial Argentina (UIA), el ministro de Economía de la Nación, Luis “Toto” Caputo, hizo un anuncio clave que fue aplaudido por todos los presentes. El alfil de Javier Milei indicó que van a impulsar la eliminación en las provincias del impuesto de Sellos, un canon que se paga por contratos, ventas y transferencias de inmuebles y que en San Juan representa casi el 10% de lo que percibe Rentas por mes. Incluso, el funcionario indicó que dicho plan ya está conversado con algunos mandatarios. Para que no sea una quita tan directa a las arcas provinciales, Caputo indicó que Nación se hará cargo de la mitad del impuesto, lo que, para San Juan, representaría perder unos 18 mil millones de pesos al año, según los datos oficiales de recaudación que publica el Ministerio de Economía, Finanzas y Hacienda que conduce Roberto Gutiérrez. En el mismo evento, minutos más tarde, Marcelo Orrego fue consultado sobre si está dispuesto a sentarse con Nación a discutir el tema, a lo que el mandatario dio a entender que sí al expresar que uno de los objetivos de San Juan es “bajar la presión tributaria para que haya más inversión” y, así, “más puestos de trabajo”.

El plan del Gobierno nacional para eliminar el impuesto de Sellos fue un apartado dentro del anuncio que hizo Caputo para el sector pyme, donde comunicó el lanzamiento de cuatro medidas directas con el objetivo de “alivianar” el peso a las empresas. En esa línea, les metió presión a los mandatarios que se encontraban presentes en el encuentro, como fue el caso de Orrego, Rolando Figueroa, de Neuquén, y Raúl Jalil, de Catamarca, quienes, además, hablaron de la realidad minera de las provincias y las proyecciones para el país. Los tres mandatarios también recordaron que ya tomaron medidas con el objetivo de bajar la carga impositiva. Fue el caso de San Juan con la eliminación del Lote Hogar.

Caputo fue categórico al hacer el anuncio al indicar que “para mí es un cambio muy importante porque es un impuesto provincial tremendamente nocivo para la industria”. Así, dijo que “le vamos a estar proponiendo a las provincias y a CABA la eliminación del impuesto de Sellos, que es un desastre”, ya que “es un impuesto que impacta directamente en el bolsillo de la gente porque se grava todo, desde la compraventa de inmuebles y los alquileres hasta la creación de sociedades”. También estimó que se trata de “entre 4 y 5 billones de pesos al año, cerca del 0,4 al 0,5 del PBI”.

Un dato no menor es que el ministro de Economía puso condiciones para avanzar con dicho plan, al explicar que “lo que vamos a intentar hacer con las provincias es que aquellas que estén adheridas al RIGI y al Régimen de Exención de Obligaciones Recíprocas (REOR) recibirán una propuesta: desde el Estado les ofreceremos pagarles la mitad de ese impuesto, a cambio de que las provincias resignen la otra mitad. Esto es, que se elimine el impuesto, pero que las provincias tengan al menos un ingreso que será compensado desde Nación. Para nosotros es un esfuerzo enorme”.

El impuesto de Sellos está establecido en el Código Tributario provincial, norma en la que se indica que “se deberá pagar el impuesto de sellos por todos los actos, contratos y operaciones onerosas que se realicen en el territorio de la Provincia”. Además, en la Ley Impositiva anual se establece qué canon se debe pagar al fisco, como, por ejemplo: “todos los actos, contratos y operaciones que no tengan otro tratamiento en este título se gravan con una alícuota del 1,60 %”. Las transferencias de inmuebles instrumentadas por escritura pública, sobre el precio convenido o avalúo fiscal, el mayor, pagan el 1,3%, mientras que las transferencias de vehículos usados e inscripciones iniciales de vehículos 0 km, sobre el precio acordado o el valor fijado por la tabla que elabore la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina, al momento de la instrumentación, el que sea mayor, pagan el 0,4 %.

En términos reales, hasta octubre de este año, Rentas ha recaudado por dicho impuesto casi 30 mil millones de pesos, y se estima que para fines de 2026 ese valor llegará a unos 36 mil millones de pesos. Para dar una dimensión del peso dentro de las arcas provinciales, es un poco más del costo total de la pavimentación de los 28 kilómetros de la Ruta 40 Norte que van desde San Roque hasta la localidad de Tucunuco, en Jáchal. Así, si Nación y San Juan llegan a un acuerdo para eliminar dicho tributo, a la provincia le representará unos 18 mil millones de pesos menos.

Consultado sobre si podría sentarse con Nación para debatir el tema, Orrego indicó ante los presentes en la conferencia industrial que “San Juan está en las expectativas de generar un Estado moderno, esto es, bajar la presión tributaria para que haya más inversión porque si hay inversiones generamos ese círculo virtuoso que, para los que estamos circunstancialmente en un lugar de responsabilidad, lo que me importa es generar trabajo”. Bajo ese discurso, el interlocutor de Orrego, Roberto Cacciola, presidente de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), dijo: “Interpreto que te vas a sentar”.

Sobre la recaudación de Rentas, octubre fue el segundo mejor mes del año para el organismo, al percibir 35.538.421.781 pesos, de los cuales casi el 80% correspondió a Ingresos Brutos, tributo que tuvo el mejor desempeño de lo que va de este 2026. Este último subió un 3,73% respecto del mes anterior y un 25,87% por sobre el mismo mes del año pasado. Sobre la recaudación general, la provincia recibió en octubre un 3,86% más que en septiembre y un 21,4% por arriba del mismo mes del año pasado.