Recursos
La distribución de fondos a municipios tuvo el mejor mes del año, pero por debajo de las expectativas de los intendentes
Al finalizar octubre, los intendentes recibieron una buena noticia: fue el mejor mes en lo que va de año respecto al reparto de fondos por coparticipación. Incluso, el desempeño de los aportes fue formidable, ya que hubo un incremento de casi el 40% entre dicho mes y septiembre. Pero el aumento no alcanzó para que los giros a las comunas alcanzaran la suba de precios interanual, esto es, el valor acumulado para los 10 meses del año respecto al mismo período del 2025. Es que, si bien la suba anual fue del 31,15%, ese valor no llegó a la inflación estimada para octubre, que se estima en un 32% promedio. Así, los intendentes recibieron más recursos, pero en el balance anual, todavía no superan los aumentos y, por ende, en términos genuinos, tienen menos fondos que el año pasado. El mes que pasó, los giros superaron por poco los 33 mil millones de pesos, cuando en septiembre recibieron 23.800 millones de pesos. Si bien el acumulado en el año llegó a 254.707.913.012,13 pesos, en los 10 primeros meses de 2025, ese valor fue de 194.213.816.547,62 pesos, una suba real de 31,15%.
El dato de coparticipación municipal de octubre se dio a conocer en medio de un reclamo peronista. Es que la diputada Marisa López, exministra de Hacienda de la provincia, presentó un proyecto en la Cámara de Diputados de Emergencia y protección de las finanzas municipales. En declaraciones a 0264 Radio, que se emite en el 107.3 FM y el canal de YouTube de este medio, la exfuncionaria uñaquista aseguró que “la gran mayoría de los municipios no cumplen la regla del gasto corriente”. Explicó que los gastos en tarifas, combustible, alimentos y asistencia social crecieron por encima del índice de precios al consumidor, lo que implica, según su análisis, que los intendentes, por los fondos que reciben, no pueden cumplir con ese límite. También aclaró que no significa necesariamente que cada distrito incurra en déficit, ya que el incumplimiento responde al contexto económico y no a una mala conducta fiscal.
El proyecto, que fue firmado por 14 diputados, ingresó para su debate en la última sesión ordinaria y fue girado a comisión. La iniciativa propone que “los diecinueve municipios de la Provincia cuenten, de manera transitoria y hasta el 31 de diciembre de 2027, con mayores recursos de libre disponibilidad y con un marco fiscal que les permita aplicarlos a la emergencia social y climática que atraviesan, sin quedar por ello en situación de incumplimiento de las reglas de responsabilidad fiscal”. En el texto se aclara que “de nada serviría que lleguen más fondos a los municipios si, al aplicarlos a la atención de la emergencia, éstos quedaran en infracción frente al régimen de responsabilidad fiscal; y, a la inversa, la suspensión de la regla sin un camino de regreso al equilibrio debilitaría la disciplina fiscal que los municipios han sostenido”.
Los fondos que se giran a los municipios por coparticipación son clave para las arcas comunales, ya que representan la mayoría de los recursos a disposición frente a lo que pueden recaudar por el cobro de tasas. Los fondos de coparticipación municipal se nutren de un 14,5 por ciento de los recursos de libre disponibilidad de coparticipación federal de impuestos que recibe San Juan y de un 20 por ciento de la recaudación de los tributos provinciales.
Para los intendentes, octubre fue el mejor mes del año porque recibieron, en total, 33.014.705.322,14 pesos, cuando en septiembre ese valor fue de 23.806.477.655,68 pesos, lo que implica que la suba fue del 38,68%. Antes, el mejor desempeño se había registrado en julio, cuando los fondos por coparticipación municipal llegaron a 31.111.125.501,36 pesos. La última vez que hubo una suba sorpresiva de los recursos a las comunas fue en abril, cuando se repartieron 28.331.524.316,50 pesos, lo que implicó un incremento del 85% respecto a marzo.
El registro de octubre está, aproximadamente, alineado con el aumento que la provincia recibió por Rentas, ya que el mes que pasó fue el segundo mejor mes en materia de recaudación impositiva, impulsado por Ingresos Brutos y por un mejor desempeño del impuesto de Sellos. En octubre la provincia se alzó con 35.538.421.781 pesos, cuando en septiembre ese valor fue de 34.109.997.122 pesos, un aumento superior al 4%.
Tanto los municipios como la provincia vienen sufriendo la falta de reactivación económica nacional y que la misma se vea reflejada en los aportes que recibe San Juan a través de la coparticipación federal y que luego parte se distribuye a los municipios. Ambos fondos, hasta el mes que pasó, no han alcanzado la suba de precios anual, lo que implica que, en términos reales, tanto la provincia como los municipios cuentan, para el mismo período, con menos fondos que el año pasado.
En el caso de los municipios, entre enero y octubre de este año las arcas comunales percibieron 254.707.913.012,13 pesos, cuando en los 10 primeros meses del año pasado, ese valor fue de 194.213.816.547,62 pesos, esto es, una suba del 31,15%, cuando la inflación estimada para ese período se calcula en 32% promedio.