Un proyecto opositor busca adelantar el pago de sueldos de la Caja Mutual a jubilados de menores ingresos

El bloque peronista y sus aliados reunieron 16 firmas de diputados para presentar un proyecto de ley que busca impactar en los jubilados estatales provinciales y municipales. La iniciativa establece el adelanto de 5 hasta 15 sueldos para aquellos trabajadores pasivos de más de 70 años que perciban un haber jubilatorio equivalente a dos Salarios Mínimos, Vitales y Móviles, que hoy son 593.664 pesos.

El proyecto fue trabajado por los justicialistas Miguel Vega y Marisa López, exministra de Hacienda de la provincia, y tiene como objetivo atender la “situación crítica de los jubilados”, frente a un haber que cubre el tercio de la canasta básica del sector y “el exorbitante incremento de los medicamentos y las dificultades para acceder a servicios básicos como atención médica”.

La política jubilatoria la determina la Nación a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Por ello, los diputados opositores buscaron un ámbito de incumbencia local, como la llamada Caja Mutual de Seguro de Vida e Invalidez.

Dicha Caja se nutre del aporte de un descuento obligatorio del 4 por ciento mensual del salario de todo el personal de planta permanente de la administración pública provincial, los municipios, organismos descentralizados y empresas del Estado. Para el plantel transitorio (contratados) y político es opcional.

El porcentaje se les descuenta tanto a los trabajadores activos como a los pasivos hasta el fallecimiento. La masa de recursos que recauda se destina a pagar el seguro de vida del empleado estatal fallecido a los beneficiarios designados (cónyuge, pareja, hijos o padres) o, si no los tuviese, a los herederos que se establezcan a través de un proceso judicial.

Así, los beneficiarios reciben un seguro equivalente a 40 sueldos, tomando como base el último recibo o haber jubilatorio del agente estatal.

En ese contexto, el proyecto de ley de la oposición plantea una modificación a la ley 42 A e incorpora una serie de artículos en los que, en líneas generales, permite a todo jubilado afiliado a la Caja solicitar un anticipo, de acuerdo a una escala etaria, siempre y cuando perciba, como haber, hasta dos Salarios Mínimos, Vitales y Móviles.

La escala establece que los trabajadores pasivos de 70 a 74 años podrán pedir un adelanto de 5 sueldos de los 40 contemplados en la norma, los de 75 a 84 años estarán en condiciones de solicitar un anticipo de 10 salarios y, los de 85 años en adelante, 15 sueldos. Dependiendo de los salarios que se concedan, el resto lo cobrarán los beneficiarios o herederos en forma de seguro.

Como se mencionó, la iniciativa tiene un tope para acceder al anticipo: que el jubilado perciba hoy un haber igual o menor a 593.664 pesos, lo equivalente a dos SMVM actualmente, teniendo en cuenta que el Gobierno convocó ayer al Consejo del Salario para fijar un nuevo monto.

En base a ese parámetro, si un jubilado estatal provincial percibe, por ejemplo, 590 mil pesos, y tiene entre 70 y 74 años, podría solicitar el anticipo de 5 sueldos, lo que da un total de 2.950.000 pesos. Si tiene más edad, podría pedir una mayor cantidad, de acuerdo a la escala, siempre y cuando la iniciativa fuese aprobada.

La diputada Marisa López explicó que, “con las bases y los datos con los que conté en mi gestión (en su paso por el Ministerio de Hacienda), entendemos que hay posibilidades que este proyecto sea viable y un alivio para los jubilados que perciben menos de dos salarios mínimos”.

En ese marco, señaló que “hay aproximadamente 22 mil jubilados que aportan a la Caja Mutual, que puede llegar a ser la gran mayoría, debido a que los haberes jubilatorios han tenido una pérdida muy significativa a lo largo de los años. Las nuevas autoridades tendrán que evaluar la posibilidad financiera para afrontar esto. Por eso, le pusimos un límite. Hay que se responsable porque conozco los números”.

Así, agregó que “es un proyecto con muy buenas intenciones” y que “estamos abiertos al debate, a trabajarlo, recibir sugerencias y consensuarlo. No digo que se pague todo junto. Incluso, se puede establecer como una especie de plan de pago para quienes deciden acceder, lo que se definirá en una eventual reglamentación”.

La iniciativa revela una serie de puntos políticos. Es la primera vez que todo el bloque PJ y sus aliados firman un proyecto de manera compacta. Fueron 16 diputados, entre los que se encuentran los uñaquistas, los dos giojistas, departamentales que se han movido de manera independiente en algunos temas, como el vallista Omar Ortiz y el calingastino Jorge Castañeda, y los socios Leopoldo Soler, de Ullum, y Marta Gramajo, de San Martín.

La única vez que la oposición actuó en sintonía fue en diciembre de 2023, al inicio del gobierno de Marcelo Orrego y el debut de la actual conformación de la Cámara de Diputados. Fue cuando, por ejemplo, se aprobó la ley para que los recursos del Fondo de Emergencia Municipal y el de Desarrollo Regional pasaran a integrar la masa total de coparticipación para las comunas. El Ejecutivo vetó esa norma y la oposición no insistió, porque, en el transcurso del tiempo, se fue desgranando.

Ese es otro punto que refleja el acompañamiento de la iniciativa, que se ha visto durante el año pasado. Primero, que la oposición no llega a la mayoría simple de 19 integrantes, luego del alejamiento del bloquismo (con cuatro diputados) y las bancadas unipersonales del Frente Renovador, el Bloque del Este y San Juan Te Quiero. De hecho, han acompañado al orreguismo en votaciones clave.

Incluso, el presidente de la bancada peronista, Juan Carlos Quiroga Moyano, había señalado que iba a tener conversaciones para que el massista Franco Aranda y Gabriel Sánchez, legislador que responde a las directivas de Fabián Gramajo, se sumaran al interbloque para trabajar en la unidad y pararse como opositores al Gobierno. Evidentemente, eso no ha pasado.

De esa forma, si el oficialismo llegase a evaluar que la iniciativa puede afectar los recursos actuales de la Caja Mutual, tiene los números para bloquear su tratamiento o, inclusive, rechazarla en el recinto.

El tema es que la oposición apuntó a un eje sensible, como la difícil situación económica que atraviesan los jubilados. Es un año electoral. Se verá si el peronismo y sus aliados, por más que no lleguen a la mayoría, atacan fuertemente con el proyecto de ley, ya que, por lo menos en ese punto, se han mostrado unidos. O, por el contrario, en el oficialismo entienden que pueden brindar un alivio a ese sector de trabajadores pasivos.