Control del gasto público
Pese a los informes técnicos, el Tribunal de Cuentas le aprobó el ejercicio 2023 a Baistrocchi, quien zafó de pagar casi $20 millones
El exintendente de Capital, Emilio Baistrocchi, experonista, ex socio de Sergio Uñac y hoy enrolado en el schiarettismo, zafó de poner de su bolsillo 19 millones de pesos. Por unanimidad, el Tribunal de Cuentas le aprobó el ejercicio 2023, el último de su única gestión. Sobre el ex jefe comunal pesaba la imputación de un procedimiento irregular que podía derivar en un perjuicio contra el municipio por el monto mencionado, en una serie de prórrogas que otorgó a una empresa que reparó veredas. Baistrocchi hizo su descargo y, pese a los informes técnicos, los miembros del organismo le levantaron la sospecha administrativa que existía en su contra, al igual que otras tres que le habían formulado, pero que no constituían un daño patrimonial.
El exjefe comunal estrenó un mecanismo inédito de presión contra el Tribunal al victimizarse y señalar que la lupa que se posó sobre la cuenta de su último año de gobierno obedecía a una persecución política. Esa premisa la sostuvo en base a la pelea que blanqueó con su padrino político y exgobernador Sergio Uñac, lo que llevó a que se fuera del PJ.
Hoy, Baistrocchi armó su partido Hacemos por San Juan, en línea con el espacio a nivel nacional del exgobernador cordobés Juan Schiaretti, y jugará en las elecciones legislativas de este año. Está en tratativas de una alianza con la Coalición Cívica, que también constituirá su fuerza política, y el Socialismo.
Por la disputa con el exgobernador, vinculó en la supuesta maniobra a dos uñaquistas: el presidente del organismo, Pablo García Nieto (exdiputado y ex defensor del Pueblo), y al vocal permanente, Juan Flores (ex secretario General de la Gobernación). Incluso, pidió que se los apartara de analizar su cuenta 2023, pero el Tribunal en pleno lo rechazó.
También es cierto que el interés de la administración uñaquista de renovar el Tribunal de Cuentas y designar a García Nieto, Flores y Elio Frack (vicepresidente, en acuerdo con el giojismo) el 23 de noviembre de 2023, a 17 de dejar el gobierno, contribuye a fomentar sospechas.
En cuanto a lo estrictamente técnico, el organismo le había formulado a Baistrocchi un cargo (la imputación de un procedimiento administrativo irregular que deriva en un perjuicio patrimonial) por pagar redeterminaciones de precios por ampliaciones de plazos de ejecución de obra “otorgadas sin sustento técnico ni legal, de acuerdo a lo previsto en el Pliego Generales y Particulares y en lo previsto en la Ley de Obras Publicas”.
En líneas generales, una empresa llevó adelante tareas de reparación de veredas, tapas de arbolado, rampas de accesibilidad y cordón zapata en el microcentro. En ese trabajo, ante el vencimiento de los plazos de obra, solicitó prórrogas. Por ejemplo, una de ellas resulto insólita, ya que obedeció a la “caída del ritmo de trabajo en el marco de las elecciones provinciales”.
Otra, a “demoras en la entrega del material para la fabricación de las tazas de arbolado y la demora ocasionada para la identificación de los árboles y sus raíces a intervenir”. También aparecen los retrasos en la “fabricación artesanal de mosaicos de veredas”.
Cuando se le formuló el cargo, en el Tribunal entendieron que “ninguno de los motivos de los pedidos de ampliación de obra son por causa atribuibles a la administración y debieron ser previstos y gestionados por la Empresa con la antelación suficiente”.
El tema es que, a raíz de las prórrogas, se pagaron redeterminaciones de precios por un total de 19.961.246 pesos, el monto por el que se lo señaló como presunto responsable a Baistrocchi; al exfiscal Adjunto, Fabricio Oieni, y al exsecretario de Planificación Urbana, Cristian Hernández.
El organismo también le había marcado tres reparos, los que también son procedimientos administrativos irregulares, pero que no generan un daño en las arcas de una comuna. Entre ellos, sobresale una contratación directa a la empresa Armegón para el reemplazo de mosaicos en la restauración de la Plaza 25 de Mayo por 16.356.160.
De acuerdo al régimen de contratación vigente en el municipio, el procedimiento a realizar era un concurso de precios, pero se utilizó una excepción prevista en la ley de Obras Públicas. Sin embargo, de acuerdo a la resolución de ese momento, “el fundamento técnico para justificar la contratación directa no se encuentra acreditado”.
La formulación del cargo y los reparos se baso en un informe técnico de un arquitecto, que tuvo el aval del dictamen de la fiscal de Cuentas, María Inés Coll (que también había sido recusada por Baistrocchi) y el área jurídica.
No obstante, el exjefe comunal hizo su descargo y el Tribunal, por unanimidad, le levantó las imputaciones y aprobó la cuenta. Además de los dos integrantes del uñaquismo y otro del giojismo, también se encuentran Enrique Conti, que proviene del bloquismo disidente, y Daniel Pérez Celedón, del bloquismo que conduce el diputado Luis Rueda.
¿Se dio una mayoría que llevó a los uñaquistas a terminar acompañando a sus pares para no quedar como que perseguían a Baistrocchi? Especulaciones que circularon ayer.