El déficit fiscal, un Congreso adverso y las tensiones con Trump y Milei: los desafíos de Lula en su cuarto mandato

Gobernabilidad, gasto público, seguridad y relaciones con Estados Unidos se asoman como los grandes desafíos que deberá afrontar el reelecto presidente Luiz Lula da Silva en su cuarto mandato tras el triunfo en el balotaje de este domingo en Brasil.

Son temas prioritarios que el mandatario izquierdista, de 81 años, deberá enfrentar a partir del 5 de enero próximo.

“En general, lo más inmediato es la economía. Pero hay una serie de conexiones con otras cuestiones importantes de la agenda política interna”, dijo a TN la analista brasilela Denilde Holzhacker, directora del área de Investigaciones en la Escuela Superior de Publicidad y Marketing de San Pablo.

Cuáles son los temas prioritarios de la agenda
La agenda de prioridades del nuevo gobierno de Lula es extensa, pero los temas más candentes son cuatro.

Gobernabilidad. Lula asumirá un nuevo período de gobierno con un Congreso adverso y dominado por el “bolsonarismo” y fuerzas de centroderecha. “Lula tiene un gran desafío: lidiar con un Congreso opositor”, resumió Holzhacker. El escenario es complejo. Los legisladores de derecha y de centro controlarán con una mayoría simple el nuevo Parlamento si se unen. La dinámica en el Senado podría ser similar. Lula tendrá que poner en juego toda su capacidad de negociación para refrendar acuerdos con el “Centrao”, la coalición de partidos de centroderecha que suele dar gobernabilidad al presidente de turno, pero que respaldó a Flávio Bolsonaro en el balotaje. La izquierda quedó en absoluta minoría.

Deuda y déficit fiscal. “La cuestión de la deuda pública es un gran desafío”, dijo Holzhacker. La deuda pública llegó al 82,9% del PBI y el déficit fiscal al 9,48%. Ambos indicadores están en alza y representan una amenaza para las cuentas públicas. Brasil necesitará una férrea disciplina fiscal. Además, las tasas de interés están en 13,75%, muy elevadas según advierten expertos. La inflación está controlada en 4,58 % interanual. Lula necesita rigor fiscal, pero prometió más inversión pública para impulsar el crecimiento, aumentar la recaudación y mantener así los vitales planes sociales de su gobierno. “Si el país no crece se limita el proceso de inversiones”, alertó la analista. Brasil necesita más inversiones petroleras y mineras, además del vital rubro de las tierras raras.
Estados Unidos. Es un tema de difícil resolución. El presidente estadounidense, Donald Trump, jugó duro a favor de Bolsonaro con fuertes presiones diplomáticas y la aplicación de aranceles que dieron un duro golpe a la economía brasileña. Lo paradójico es que Estados Unidos es su segundo socio comercial detrás de China. “Es el gran desafío externo”, dijo la analista. En juego estará también el difícil vínculo con la Argentina de Javier Milei, que apostó todo a ganador con Bolsonaro y dañó la relación bilateral con sus descalificaciones al presidente reelecto que lo tildó de ladrón. Las relaciones nunca estuvieron en un nivel tan bajo desde el regreso de la democracia.
Seguridad. Brasil es uno de los países más violentos de la región. Se cometen 19,1 muertes por cada 100.000 habitantes, según el XX Anuario Brasileño de Seguridad (frente a 3,8 de la Argentina). Grupos criminales y del narcotráfico, así como milicias parapoliciales, dominan amplias áreas en ciudades como Río de Janeiro o San Pablo con un enorme poder de fuego. Estados Unidos declaró terroristas a bandas como el Comando Vermelho (CV) o el Primer Comando de la Capital (PCC). “El desafío es intentar disminuir la criminalidad en las grandes metrópolis, pero también en las ciudades medianas en donde ha estado creciendo”, dijo Holzhacker. Pero además Lula deberá seguir resistiendo la presión de Washington por el Escudo de las Américas, que busca coordinar la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado en la región y que abre las puertas a la entrada de tropas estadounidenses en el área. La Argentina forma parte de esta coalición.
“En resumen, Lula tiene una serie de desafíos complejos” para enfrentar en el corto plazo en su cuarto mandato presidencial, concluyó Holzhacker.