Una situación que data de 1989

Piden solución a una desigualdad histórica y que se aumente un ítem del salario a docentes de Jáchal y Caucete

El reclamo lo iniciaron maestras jachalleras de escuelas cercanas a la villa cabecera, que perciben un adicional menor a las del resto del departamento. Lo mismo sucede en Caucete. El PJ presentó un proyecto de ley.
Decisión. Las maestras jachalleros iniciaron la movida ante la desigualdad que se da en la aplicación del radio a un grupo de docentes, una situación similar que se da en Caucete.
Decisión. Las maestras jachalleros iniciaron la movida ante la desigualdad que se da en la aplicación del radio a un grupo de docentes, una situación similar que se da en Caucete.
miércoles 14 de mayo de 2025

Desde que en 1989 se determinó el adicional del radio docente, un ítem que se incrementa mientras más alejada está la escuela con respecto a la Capital, se produjo una desigualdad en Jáchal y Caucete. Los maestros que trabajan en las zonas céntricas o en las villas cabeceras tienen un menor radio en comparación a sus colegas del mismo departamento, cuando todos se encuentran alejados de la ciudad de San Juan. Esa inequidad histórica fue planteada por un grupo de docentes jachalleros ante autoridades del Ministerio de Educación y en la Cámara de Diputados. En este último ámbito, los legisladores de la oposición peronista, haciéndose eco del pedido, presentaron un proyecto de ley para que se les equipare y aumente dicho adicional a unos 500 maestros.

El tema no es menor, ya que subsanar esa situación, que viene de hace 36 años y que atravesó tres gestiones peronistas, la de la Alianza y el tramo final de un gobierno bloquista, implica el desembolso de recursos.

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El tema del radio ya se había contemplado en la ley 2.492 del Estatuto Docente de 1960, aunque se encontraba de manera general, por lo que se terminó de definir en una modificación, a través de la norma 6.018 de 1989. Luego, por medio de un decreto, ese mismo año se hizo la reglamentación, según indicaron los diputados que trabajaron el tema, cuyo contenido se replicó en otro decreto de 2005, bajo el número 1.493, que es el primer registro encontrado sobre el tema y que persiste en la actualidad.

Entonces, se definió que el Radio 1 comprende las escuelas ubicadas hasta los 4 kilómetros de distancia del llamado kilómetro cero, el Radio 2 contempla a los establecimientos de hasta 10 kilómetros, el 3 a los de hasta 20, el 4 a los de hasta 40, el Radio 5 a las escuelas ubicadas hasta los 80 kilómetros, el 6 a las de más de 80 kilómetros y el 7 a los colegios en zonas inhóspitas.

Cada uno de esos radios tiene asignado un porcentaje, el cual se calcula sobre el salario básico del docente y que, con el paso del tiempo, se ha ido actualizando. En el decreto de 2005, que es el que rige actualmente, indica que las escuelas de Jáchal comprendidas dentro de un área de 2 kilómetros de la plaza principal del departamento se les aplicarán un Radio 3.

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Fuera de esa zona y hasta 10 kilómetros de la plaza de la villa cabecera, los establecimientos escolares quedan comprendidos en un Radio 5, mientras que aquellos que están más allá de los 10 kilómetros les corresponden el Radio 6.

Ahí está la desigualdad, ya que Jáchal aparece con un régimen especial, diferenciado, inclusive, dentro del mismo departamento. Entonces, el proyecto del PJ, que tiene como uno de los autores al diputado jachallero Miguel Vega, apunta a que todos los docentes tengan Radio 6.

El legislador señaló que son unos 200 maestros de la zona céntrica de Jáchal que cuentan con Radio 3, de unas 10 escuelas, mientras que el resto se encuentra en Radio 6, salvo dos establecimientos escolares que están en Radio 5.

El tema es que un salto significativo del Radio 3 al 6. En el primero, el adicional es de un 60 por ciento del salario básico del docente, mientras que, el segundo, es un 130 por ciento del básico. Es decir, un 116,6 por ciento más o poco más del doble. Esa cifra tiene que aplicarse sobre 200 maestros.

Después, en menor cantidad, hay dos escuelas que tienen Radio 5, cuyos docentes perciben un 110 por ciento del sueldo básico extra, el que quieren que se vaya al 130 por ciento del básico, dentro del Radio 6.

Un grupo de maestras jachalleras fue el que alertó de la situación e hizo el planteo en la Cámara de Diputados. Al tomar contacto con la normativa existente, el diputado Vega trabajó con su colega Marisa López, exministra de Hacienda, y Emilio Escudero, de Caucete, quien, a su vez, habló del tema con los docentes de su departamento. Así, se plegarán a la iniciativa.

En el caso del distrito del Este, la legislación indica que las escuelas ubicadas dentro de un área de 2 kilómetros a la plaza principal contarán con un Radio 3, mientras que las que están más allá de esa zona estarán comprendidas en el Radio que se establezca de acuerdo a la distancia con la Capital. Hoy, se trata de un Radio 4.

El proyecto del PJ elimina esas excepciones tanto de Jáchal como Caucete, por lo que indica que el Radio se fije de acuerdo a la distancia con respecto al kilómetro 0. De esa manera, en el distrito del Este, el crecimiento es de un 60 por ciento (Radio 3) a un 90 por ciento (Radio 4) del salario básico de un maestro. En dicho departamento, el diputado Escudero señaló que involucra a unos 300 docentes.

Tanto Vega como Escudero negaron que el proyecto tuviese un contenido político partidario, que se apunta a saldar una inequidad con los dos departamentos, que es una situación que no advirtieron los gremios tiempo atrás y que se trata de un reclamo de los docentes.

También es cierto que es otra iniciativa de la oposición justicialista que busca meterse en las cuentas del Ejecutivo, la cual no tuvo tratamiento ni siquiera tratamiento en gestiones pasadas.

Como se señaló, la movida la iniciaron docentes jachalleras, que contactaron a la secretaria General de UDAP, Patricia Quiroga, para que les gestionara un encuentro con autoridades del Ministerio de Educación. La sindicalista contó que consiguió una reunión con la secretaria de Educación, Mariela Lueje, y el equipo técnico, los que analizaron el tema y que respondieron que se trata de una modificación de normativas que se debe hacer en el ámbito legislativo.

Fue así que las maestras tomaron contacto con el diputado departamental Vega. El proyecto tomó estado parlamentario en la última sesión, por lo que todavía no tiene tratamiento en la Comisión de Educación, que preside la radical Alejandra Leonardo. No obstante, ayer hubo reunión de dicha comisión para tratar otros temas y estuvo presente un grupo de maestras jachalleras, al que la diputada permitió que expusiera la situación. Leonardo indicó que el tema debe estudiarse.

No sólo están en juego los recursos que debería readecuar el Ejecutivo, sino, también, el análisis de si es necesaria una reforma legislativa, dado que la situación excepcional de Jáchal y Caucete quedó plasmada en un decreto de reglamentación.

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