DÍA CLAVE

Con fuertes críticas del kirchnerismo, ya se trata la Reforma Laboral en el Senado y se espera una maratónica sesión

Con ausencias del peronismo y de representantes de Santa Cruz, el oficialismo consiguió 38 senadores para el quórum. Se esperan más de 12 horas de tratamiento en el recinto. El legislador del bloque justicialista, Mariano Recalde, redobló los cuestionamientos al proyecto impulsado por el Gobierno.
miércoles 11 de febrero de 2026

El Senado debatirá este miércoles desde las 11 el proyecto de reforma laboral, una iniciativa para la cual el oficialismo hizo concesiones tanto a los gobernadores aliados como a la CGT, que resistió varios puntos del articulado.

La jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, anunció este martes un “acuerdo” para tratar el 11 de febrero la reforma laboral, a la que llamó la “primera ley de la democracia para hacer un cambio estratégico en las relaciones laborales”.

El acuerdo alcanzado con los bloques aliados y los gobernadores contempló la eliminación del artículo de rebaja del Impuesto a las Ganancias para las grandes y medianas empresas, que tenía un impacto de más de 2 billones de pesos en las provincias.

Otro punto importante es que el oficialismo cedió al reclamo de la CGT debido a que se mantuvo la denominada “caja sindical”: se mantendrá por dos años el aporte solidario a los gremios pero con un tope del 2% y no se rebajan las cargas para las obras sociales que se mantienen en el 6%.

También quedó el aporte obligatorio a las cámaras empresariales con un tope del 0,5%.

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Además, se aceptó el pedido de los bancos de mantenerse como únicos responsables para abonar los sueldos, debido a que no se autorizarán a las billeteras virtuales, como figuraba en el proyecto original.

Con este acuerdo, La Libertad Avanza llegará a la sesión convocada para este miércoles a las 11 con la garantía de que puede sancionar la ley de modernización laboral.

“Tiene 28 modificaciones consensuadas y es un dictamen que ha llevado a un buen puerto después de meses de trabajo”, dijo Bullrich sobre el entendimiento con distintos partidos como “la UCR, el PRO y partidos provinciales”.

Y agregó que “desde el principio de la democracia que la Argentina viene trabajando en la posibilidad de adecuar sus normas laborales a los distintos cambios que ha tenido el país y el mercado laboral”.

Bullrich justificó los cambios sustanciales que se produjeron con una frase donde reconoció que sin esas reformas no tenían los votos. “El tango se baila de a dos”, dijo al afirmar que una ley “no es la imposición de una parte sobre la otra, sino que es la construcción de un acuerdo”

“En este acuerdo, el Gobierno propuso una rebaja de ganancias. Los senadores, porque yo no he hablado con los gobernadores, dijeron que tenía que ser una mirada más integral, es decir, que no hay una negativa a tratarlo, sino una mirada más integral de un pacto federal que trabaje sobre todos los problemas de competitividad que tiene la Argentina. Entonces, nos quedamos comprometidos a eso. Yo creo que no hay ganadores y perdedores, sino que hay un acuerdo”, planteó.

Bullrich brindó la conferencia junto al titular de la UCR, Eduardo Vischi, y del PRO Martín Goerling Lara, donde explicó todos los cambios y destacó que ese consenso “se construyó con horas de trabajo de los 44 senadores”.

La Libertad Avanza tiene 20 legisladores y cuenta con el respaldo de los 10 de la UCR; tres del PRO; uno del Frente Cívico; dos del Frente de la Concordia; uno de Despierta Chubut; uno de Primero los Salteños, otro de Independencia, otro Provincias Unidas y uno de La Neuquinidad, con lo que totalizan 41 votos.

Todavía no hay certeza como votarán los santacruceños y la senadora de Córdoba Alejandra Vigo.

Bullrich acordó además que el Fondo de Asistencia Laboral creado para solventar los despidos tendrá dos categorías: una para las grandes empresas, que aportarán el 1% de los aportes que hacen a ANSES, y el de las pymes que destinarán el 2,5%.

“En el fondo de asistencia laboral, por una propuesta en primera instancia de la UCR y aceptada por todos los que conformamos este grupo de los 44, hemos dividido el FAL en dos categorías, un 1 por ciento para las grandes empresas y un 2 y medio para las pymes, minipymes y medias, que podrá llegar a uno y medio para las grandes, y a 3 con un mecanismo de control de la Cámara de Diputados, con la Comisión Bicameral de previsión social”, destacó.

El capítulo impositivo, en tanto, se mantendrá con excepción de la rebaja de Ganancias, con lo cual se eliminarán impuestos internos y se creará el Régimen de Inversiones para medianas empresas (RIMI) que establece beneficios fiscales para las nuevas inversiones como la amortización acelerada de ganancias y del IVA.

Por su parte, el senador peronista Mariano Recalde cuestionó duramente el proyecto de reforma laboral que se debate en el Senado y sostuvo que se trata de una ley “absolutamente desequilibrada”, orientada a beneficiar a las empresas en detrimento de los trabajadores. En una extensa intervención, afirmó que a lo largo de todo el debate el oficialismo no pudo señalar “un solo artículo” que mejore la situación de los trabajadores y advirtió que la iniciativa avanza sobre derechos consagrados en la Constitución y en tratados internacionales, en particular el artículo 14 bis.

Recalde puso el foco en el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), al que calificó como “el punto más escandaloso” del proyecto, y lo comparó con el sistema de las AFJP. Sostuvo que el fondo desprotege frente al despido arbitrario, subsidia los despidos y desfinancia a la Anses, mientras beneficia a administradoras privadas y a grandes empresas. Según explicó, el esquema perjudica especialmente a las pymes, que necesitarían años de aportes para cubrir una indemnización, mientras que las grandes compañías podrían hacerlo en pocos meses.

El senador rechazó el argumento oficial de que la reforma generará empleo y recordó que durante anteriores procesos de flexibilización laboral —como en los años noventa, durante el gobierno de la Alianza o con la reciente Ley Bases— no se crearon puestos de trabajo registrados. Por el contrario, citó cifras que dan cuenta de la pérdida de empleo formal y el cierre de empresas en el último año y medio. En contraste, reivindicó el período 2003-2015, cuando, según señaló, se crearon millones de puestos de trabajo y más de 230 mil empresas, aun con mayores derechos laborales y doble indemnización.

También cuestionó los cambios en materia de litigiosidad laboral y denunció que la reforma endurece las sanciones para los trabajadores que reclaman derechos mientras elimina penalidades para los empresarios con conductas temerarias o evasivas. Advirtió que se limita el principio del in dubio pro operario, se altera la norma más favorable y se priorizan convenios por empresa aun cuando resulten menos beneficiosos que los sectoriales, afectando pilares centrales del derecho laboral.

Recalde sostuvo además que el proyecto amplía los períodos de prueba, facilita los despidos sin preaviso, debilita la protección de trabajadoras de casas particulares y excluye a sectores como los trabajadores de plataformas y quienes firman contratos de locación de servicios del régimen de la Ley de Contrato de Trabajo. En ese marco, alertó que se refuerza la idea de que “vale más lo que se firma en un papel que lo que ocurre en la realidad”, en contradicción con la doctrina constitucional.

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