Presidente del bloque oficialista
Una espada del oficialismo brindó contundentes opiniones sobre la reforma de la rere, el Código Electoral y el Consejo de la Magistratura
Es el presidente de la bancada Producción y Trabajo y el articulador del interbloque oficialista Cambia San Juan en la Cámara de Diputados. Se trata de Juan de la Cruz Córdoba, una de las piezas clave en el andamiaje legislativo del orreguismo, quien dio contundentes opiniones sobre proyectos que están en agenda. “Me parece que, por los tiempos que requiere la consulta popular, no sería factible para este año”, destacó en referencia al mecanismo que prevé la enmienda constitucional para reducir de dos a una la reelección de un gobernador.
No fue lo único, ya que resaltó que, “si no es este mes, debería ser el que viene” en cuanto al inicio del trabajo en comisiones para la reforma del Código Electoral provincial que regirá en 2027, además de que reconoció que “puede llegar a pasar” que se sancione el año que viene, debido a lo que insuma el debate.
También señaló que, en lo que queda del año, “perfectamente” pueden estar presentando el proyecto de modificación del Consejo de la Magistratura, el cual, explicó, contará con puntajes para el examen escrito y los antecedentes de los postulantes, más el de la entrevista personal con los miembros del organismo. Incluso, indicó que un consejo de docentes colaborará y asesorá a los consejeros en la confección de la prueba y su evaluación.
Córdoba pasó por el programa “A todo o nada”, de Radio Light, en el que también remarcó el potencial que tiene el frente que conduce el gobernador Marcelo Orrego para romper la polarización entre La Libertad Avanza y el peronismo kirchnerista. Incluso, expresó que ve que el bloquismo pueda sumarse a la alianza oficialista.
Enmienda, Código Electoral y Consejo
Cuando era candidato a la Gobernación, el propio Orrego había cuestionado la posibilidad de dos reelecciones de un mandatario provincial. Fue el mecanismo que instaló en 2011 el justicialista José Luis Gioja para ir por un tercer mandato, cosa que consiguió y llegó hasta 2015. Luego, el peronista Sergio Uñac también quiso echar mano a esa alternativa en 2023, pero la Corte Suprema de Justicia de la Nación inhabilitó su candidatura porque intentaba aspirar a un cuarto período dado que se le computó su paso por la vicegobernación.
Pese a esos antecedentes, fue el propio PJ, a través de su presidente, el diputado Juan Carlos Quiroga Moyano, el que presentó un proyecto para limitar a una sola reelección de un gobernador.
Para avanzar en tal modificación, se debe llevar adelante la enmienda constitucional de un solo artículo (el 175), que incluye la sanción “por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Cámara de Diputados y el sufragio afirmativo del pueblo de la provincia, convocado al efecto en oportunidad de la primera elección que se realice”, según establece la Constitución.
Es decir, consta de dos etapas: la aprobación legislativa y la consulta popular. Ante la consulta, Córdoba opinó que “creería que va a pasar para una próxima elección general”.
En ese marco, explicó que “estamos hablando de que requiere el tratamiento en comisiones, debatirse en el recinto y, después, llevarlo a la práctica. Si bien no es algo tan complejo, explicarle a la ciudadanía para que sepa que no solamente va a tener que elegir, suponiendo que fuera este año, los diputados nacionales con un sistema nuevo (Boleta Única Papel), muy diferente al cual todos vamos a tener que adaptarlo y aprenderlo, sino también votar por esta enmienda constitucional. Quizás no lleguemos. En principio, me parece que no sería para este año”.
La referencia obedece a que en las elecciones legislativas del 26 de octubre debutará la Boleta Única Papel, en la que los ciudadanos marcarán con una cruz los candidatos a diputados nacionales que prefiera, por lo que se abandonará la tradicional boleta sábana. Mezclar una enmienda constitucional, en la que se vota por si o por no, implicaría hasta usar urnas distintas.
Luego, está el tema de cuándo se debe realizar. La Constitución señala “la primera elección que se realice”. Hay abogados y dirigentes políticos, como el jefe de la bancada oficialista, que tiene que ser “una elección general”, como las legislativas o una provincial. Sin embargo, está el antecedente local de Gioja, que convocó a comicios especiales para tratar la enmienda, lo que sentó un precedente.
Ante la consulta de una eventual fecha, Córdoba expresó que, “hoy, estamos abocados a otros temas y este no estaría dentro de los más urgente que nos han pedido que veamos”.
Entre los urgentes, mencionó la reforma del Código Electoral, cuyo tratamiento pidió el gobernador en su discurso de apertura de sesiones ordinarias en la Cámara de Diputados. “En base a eso, con nuestro interbloque estamos analizando los distintos proyectos que existen”, destacó el legislador.
Son dos que tienen características similares, que han presentado el oficialismo y el bloquismo. Ambos eliminan el Sistema de Participación Abierta y Democrática (SIPAD), el cual es igual a la ley de Lemas, instalan una elección general y la definición de los candidatos a través de internas partidarias o en los frentes, además del uso de la Boleta Única Papel.
El otro es el del giojismo, que también deroga el SIPAD, impulsa la selección de postulantes a través de primarias voluntarias y, luego, una elección general, más la utilización de la lista sábana. Por ello, Córdoba manifestó que, “en virtud de las diferencias que hay entre los distintos proyectos, es muy difícil que salga uno absolutamente consensuado. Así que habrá que ver ahí los apoyos”.
No obstante, el titular del bloque oficialista indicó que el tratamiento en comisiones comenzará entre este mes o el que viene y vislumbró que, por el debate que puede haber, su sanción puede quedar para el año que viene.
Por otro lado, manifestó que “tenemos un proyecto listo” de reforma del Consejo de la Magistratura. “En esta semana que ha terminado, hemos estado reunidos en distintas ocasiones con nuestros diputados y algunos asesores para poder presentárselo, lo más pronto posible, al vice y al gobernador para que estén en conocimiento y, en cuanto tengamos el OK, podamos estar presentándolo”, señaló el legislador.
En ese marco, expresó que hay tres instancias que “tienen puntaje: el examen, los antecedentes y la entrevista personal con los consejeros”, además de que habrá voto fundado de los miembros del organismo a la hora de elegir a los ternados y orden de mérito.
Además, destacó que “nuestra idea es que los miembros del Consejo son quienes deben estar al frente de todo esto, pero que sean acompañados y asesorados por un cuerpo de docentes que ayuden a elaborar el examen y, después, en lo que sería la corrección”.
La mención apunta a que se respete el mandato constitucional sobre la función de los consejeros, ya que son los encargados de armar las ternas de candidatos a jueces, fiscales y defensores oficiales. Ya hubo una ley del Consejo de la Magistratura que le daba incumbencia a otros actores judiciales, por lo que fue suspendida en la gestión giojista bajo el argumento de que se vulneraba lo establecido por la carta magna.
Por eso, Córdoba aclaró que los docentes universitarios tendrán un rol de colaboración y asesoramiento y que las decisiones finales las tendrán los consejeros. Así, sostuvo que han estudiado antecedentes en otras provincias en las que “no ha sido declarado inconstitucional el tema de la colaboración de un consejo asesor”.
De esa forma, resaltó que “los diputados tenemos que sí o sí escuchar a la sociedad y, en esta materia, me parece que hay una deuda con la sociedad. No hay ningún sistema que nos certifique al 100 por ciento que tal persona que sea elegida va a ser infalible, pero sí que van a haber distintos requisitos y parámetros a considerar para creer que la terna que llega pueda salir un buen funcionario”.
Elecciones y bloquismo
A su vez, Córdoba se mostró convencido de que el frente que conduce Orrego va a romper la polarización entre La Libertad Avanza del presidente Javier Milei y el peronismo kirchnerista. “Lo creo por datos objetivos, concretos y que son fácilmente comprobables. La ciudadanía va a advertir que Orrego hace un gobierno eficiente, austero, humilde y sencillo que, en definitiva, es lo que le hace falta a San Juan”.
Así, remarcó que los sanjuaninos “van a elegir una persona que, con muchísimos menos recursos, está haciendo cosas mucho más eficientes que la gestión anterior y no que se ponga a querer ver si hace un nuevo velódromo”.
Por eso, agregó que “a nosotros nos han elegido para trabajar por y para la gente. Creo que eso el sanjuanino lo va a advertir y, en base a ello, va a ver que el gobernador necesita diputados nacionales que defiendan San Juan y la gestión de este gobierno. En consonancia con eso, me parece que deberíamos tener un buen resultado”.
Ante la consulta sobre futuros socios, Córdoba expresó que “lo veo (al bloquismo) dentro del frente. Su presidente (Luis Rueda) ha manifestado en varias oportunidades que todo lo que sea para el bien de San Juan, el bloquismo lo va a acompañar. Sin dudas que, en virtud de cómo han venido actuando en la Cámara, deben estar viendo que el Gobierno y Orrego están haciendo las cosas bien por San Juan y por eso es el apoyo”.