Ante un inminente ascenso, se abrirá una vacante y se disparará un concurso en la Fiscalía Federal de San Juan

El presidente Javier Milei, con el consejo del ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques, propuso a Fernando Alcaraz como fiscal General ante los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Mendoza. Se trata de un funcionario judicial que había sido designado en 2015 como fiscal federal de primera instancia en San Juan, aunque, en ese entonces, se dispuso que siguiera al frente de la Fiscalía Nº2 de la vecina provincia. No obstante, con la puesta en marcha del sistema acusatorio en 2024, viene alternando su trabajo en la Justicia Federal mendocina y sanjuanina. Una vez que se produzca su nueva designación, que implica un ascenso, dejará el cargo libre y se disparará un concurso para cubrir la vacante.

La función que viene desempeñando es clave, ya que está al frente del Área de Investigación y Litigio de Casos Complejos, bajo el sistema acusatorio, de la Unidad Fiscal San Juan, que lidera Francisco Maldonado. Es decir, Alcaraz interviene en expedientes de alto impacto, como las dos últimas causas de trata de personas que se dieron en la comunidad gitana, el robo de 20 millones de pesos por parte de policías federales y la condena a una banda narco que operaba en el Penal de Chimbas y trasladó 115 kilos de marihuana, por mencionar los últimos expedientes relevantes.

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Además, tramita las causas de transición del viejo mecanismo penal (inquisitivo mixto) y actúa en el ámbito electoral. Con ese esquema de funcionamiento, su sucesor tendrá un papel protagónico.

Tras el OK presidencial, el pliego de Alcaraz debe ser aprobado por el Senado para el nombramiento definitivo como fiscal General en Mendoza. Recién ahí se producirá la vacante en el cargo de fiscal ante los Juzgados Federales de primera instancia de San Juan.

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El procedimiento de reemplazo lo lleva adelante el Ministerio Público Fiscal, con un concurso que consiste en un examen oral y escrito, con su respectiva puntuación. Luego, hay una evaluación de los antecedentes y, tras la sumatoria, se produce un orden de mérito entre los inscriptos. Los tres primeros conforman la terna, la cual es enviada al Ministerio de Justicia de la Nación para que el presidente elija a uno de los tres postulantes.

A diferencia del concurso del Consejo de la Magistratura, en el mecanismo del Ministerio Público no hay una instancia de entrevista personal en la que se asignan puntos de manera discrecional a un candidato, lo que le permite ascender y ubicarse en la terna.

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De hecho, la Corte Suprema de Justicia de la Nación le ha presentado un proyecto al Consejo de la Magistratura para que se elimine esa discrecionalidad en la fase de la entrevista personal en los concursos de jueces federales para evitar la influencia de poderes externos y garantizar la transparencia en la selección.

Una vez que se produzca la vacante, se lanzará el concurso, el cual suele demandar al menos dos años. Hasta tanto, es un hecho que el fiscal General Maldonado estará al frente de todas las áreas, como ha sucedido hasta no hace mucho tiempo.

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El cargo que ocupa Alcaraz fue el que tuvo Juan Carlos Yanello, condenado por delitos de lesa humanidad durante la última dictadura, quien renunció en octubre de 2011. Alcaraz fue nombrado fiscal federal en San Juan el 15 de junio de 2015, pero la entonces procuradora General de la Nación, Alejandra Gils Carbó, dispuso que siguiera al frente de la Fiscalía Nº2 de Mendoza.

Fue así que, desde entonces, Maldonado se quedó con la conducción de la Fiscalía ante los Tribunales Orales (de juicio), puesto en el que asumió el 11 de diciembre de 2013, y la Fiscalía ante los Juzgados Federales (de instrucción).

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Un fuerte cambio se produjo con la implementación del sistema acusatorio. Maldonado quedó como jefe de la Unidad Fiscal San Juan y, en esa puesta en marcha del nuevo mecanismo, Alcaraz desembarcó en la provincia en las áreas de Investigación y Litigio de Casos  Complejos, de Transición y en lo No Penal, como lo electoral.

No es lo único, dado que, en Mendoza, también está al frente del Área de Transición en la instrucción de los casos del viejo sistema penal, además de intervenir ante la Cámara Federal de la vecina provincia, que tiene competencia en las apelaciones de San Juan y San Luis.