Gobierno marca la agenda legislativa con el megaproyecto de obras sobre tablas y la chance del ingreso de la ley de proveedores mineros y el Código Electoral

Hubo un trabajo en “espejo”. Luego de que el gobernador Marcelo Orrego anunciara en conferencia de prensa el lanzamiento del megaplan de obra pública a través de financiamiento internacional, el vice Fabián Martín se reunía con el interbloque oficialista y aliados de la Cámara de Diputados para avanzar en su tratamiento. Según confirmaron fuentes oficiales, el Gobierno apuntará a que la iniciativa se debata y apruebe este jueves sobre tablas.

No es lo único, ya que hay fuentes que señalan que hay chances de que ingrese el proyecto de ley de Desarrollo de Proveedores Mineros y hasta el Código Electoral, los que se girarían a comisión para su estudio. De producirse, sería una sesión de alto vuelo e impacto político. Hoy se llevará adelante la reunión de Labor Parlamentaria, en la que se definirán los temas y se despejarán las dudas y especulaciones.

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Lo que está cocinado es el tratamiento sobre tablas del Plan de Obras, luego de que el Ejecutivo enviara ayer mismo el proyecto, aceitara la decisión con su interbloque y socios. Cuenta con los votos para que la iniciativa se debata este jueves en el recinto y tenga la aprobación: los 12 de Cambia San Juan, los cuatro bloquistas y el angaquero Marcelo Mallea, más votos peronistas y de otros sectores que casi con seguridad sumarán, como el libertario Fernando Patinela, el líder de la CGT, Eduardo Cabello, el vallisto Omar Ortíz y el calingastino Jorge Castañeda, por mencionar algunos.

La iniciativa requiere la autorización de la Legislatura para que el Gobierno pueda emitir y colocar un bono o títulos en los mercados internacionales de capitales y/o la contratación de empréstitos en el mercado local o internacional hasta la suma de 600 millones de dólares, lo que equivale hasta 867 mil millones de pesos, según la cotización actual.

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El ministro de Economía, Roberto Gutiérrez, destacó en el programa Demasiada Información, de 0264 Radio (107.3 en FM), que el monto que finalmente se adquiera se destinará exclusivamente a la inversión en obras de infraestructura y no en gastos corrientes.

En eso, el Gobernador había mencionado previamente la construcción de 30 barrios y una línea de 1.000 créditos para la operatoria individual del IPV en préstamos para la ejecución de viviendas. No es lo único, ya que mencionó tareas en rutas provinciales y nacionales, en aquellas en las que la gestión del presidente libertario Javier Milei ha cedido su administración, como sectores de la Ruta 150 en Iglesia, la avenida de Circunvalación y sus accesos, entre otras.

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Además, el plan incluye obras eléctricas, de saneamiento, de agua potable, de eficientización del riego y “gastos de capital en educación, salud, seguridad pública e infraestructura social de la administración pública provincial”, aseguraron las fuentes que indica el proyecto de ley.

Gutiérrez manifestó en el programa radial (que también se emite por el canal de YouTube de 0264 Noticias) que la movida oficial “tiene que ver con el San Juan que viene”, en el “va a despegar la economía con respecto a la del país” y que “se va a generar mucho empleo en la provincia”. Así, remarcó que “tenemos que anticiparnos al crecimiento exponencial y explosivo que va a tener la provincia a través de la llegada de las inversiones mineras” vinculadas a los proyectos de cobre.

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Si bien el proyecto contiene alternativas de financiamiento internacional, el titular de Economía se ve más inclinado a la emisión y colocación de un bono. “Es más expansivo en cuanto a la cantidad que se puede emitir, uno puede acceder a mejores tasas y mejores plazos de amortización (devolución). Es decir, la provincia busca pagar la menor tasa posible y en el mayor tiempo posible. Lo ideal es tener una tasa de un dígito. Es la manera en que se financian estas grandes inversiones”.

Aún no hay una fecha de cuándo se emitirá el bono, ya que el primer paso es la autorización de la Cámara, a partir de la cual, se dispara un proceso de trámites legales y administrativos. Sumado a que la gestión orreguista buscará el mejor momento, financiero y económico del mercado, para salir a buscar el financiamiento internacional.

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No obstante, Gutiérrez indicó que “creemos que se puede abrir una ventana entre julio y diciembre”, en el que se buscará “el momento más adecuado para la emisión del título”.

Además, el proyecto contempla un plazo mínimo de amortización (devolución) de dos años, a la vez que se garantiza el “pago de los servicios de capital e intereses de las operaciones de crédito público” a través de los “recursos provenientes del Régimen de Coparticipación Federal de impuestos”, resalta la iniciativa.

Proveedores mineros

Desde hace unos 10 días viene sonando que, finalmente, el Gobierno enviará a la Legislatura el proyecto de ley de Desarrollo de Proveedores Mineros y, ahora, el tema volvió a cobrar fuerza. Así lo aseguraron las fuentes, las que agregaron que la iniciativa estaba en los últimos retoques vinculados, más que nada, a cuestiones de redacción. Su eventual ingreso producirá que tome estado parlamentario y sea girado a comisiones para su evaluación.

0264 Noticias había adelantado el borrador oficial, el cual estipula que las empresas deben presentar un plan de Desarrollo de Empleo Local y otro de Desarrollo de Proveedores. En el primero, el “objetivo” es alcanzar un 80 por ciento de la nómina total de personal, directo e indirecto, vinculado al emprendimiento minero. En el segundo, la meta es llegar a una contratación de proveedores sanjuaninos equivalente al 60 por ciento del monto total de las compras, ya sea que provengan de empresas contratistas o subcontratistas.

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Este último punto no es menor, ya que no se basa en la cantidad de proveedores, que puede haber muchos, pero que desplieguen actividades o brinden servicios de poco derrame económico. Dicho de otro modo, que se queden con pocas porciones de la torta total de la facturación.

El esquema de la gestión orreguista no contiene obligaciones sobre tales porcentajes, pero sí les exige a las compañías que presenten y lleven adelante un plan para incrementar la cantidad de trabajadores y proveedores locales. En ese marco, hay contemplaciones si escasea el número de operarios y firmas que abastezcan de productos, entre otras características.

Código Electoral

Enzo Cornejo, presidente del Pro y aliado del orreguismo, dio pinceladas de lo que va a ser el proyecto de Código Electoral del oficialismo. Lo hizo en el programa A todo o nada, de 0264 Radio, en el que habló de internas abiertas, voluntarias y simultáneas en los partidos y frentes electorales para definir sus candidatos. Es decir, procesos propios de cada fuerza política que quiera seleccionar sus postulantes de esa manera, los que no serán financiados por el Estado.

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De esa manera, se dejaría de lado un mecanismo de Lemas acotado para la categoría de intendente (en el que se permitían hasta tres candidatos) que había planteado el bloquismo. El rechazo a esa idea va en sintonía con la derogación del Sistema de Participación Abierta y Democrática (Sipad), un esquema igual a Lemas que puso en práctica el uñaquismo en 2023.

Así, habrá una sola elección general para que los sanjuaninos directamente escojan a sus autoridades, a través de la Boleta Única Papel. Al igual que el proyecto de Proveedores Mineros, el del Código Electoral posiblemente ingrese a la Legislatura, tome estado parlamentario y se derive a comisión para un debate que llevará tiempo.