El fiscal Alcaraz fue ascendido por Milei, vuelve a Mendoza y, hasta que se cubra su vacante, se espera la designación de un subrogante

El miércoles, el presidente Javier Milei firmó el decreto en el que nombró al fiscal federal Fernando Alcaraz como titular de la Unidad Fiscal Mendoza. En la práctica, es un ascenso, ya que el funcionario judicial había designado en 2015 para actuar en primera instancia en San Juan. No obstante, fue trasladado para cumplir funciones en la vecina provincia, pero, con la puesta en marcha en 2024 del sistema acusatorio, también viene prestando tareas en suelo sanjuanino.

Su partida formal se producirá cuando jure en su nuevo cargo, lo que desencadenará un llamado a concurso para cubrir la vacante. Mientras tanto, ya que el proceso demora años, en el Ministerio Público Federal local dan por descontado que se designará un fiscal subrogante.

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Tal nombramiento, provisorio, está en manos del Procurador General de la Nación, el jefe del Ministerio Público Federal, el cual es ejercido interinamente desde hace 7 años y medio por Eduardo Casal. Ahí, se verá si elige algún funcionario judicial nacional de otra provincia o del equipo de San Juan. En esa decisión, puede entrar en juego la opinión del fiscal General de la Unidad San Juan, Francisco Maldonado.

Frente a las históricas vacantes que se han producido en la Fiscalía Federal en San Juan, hubo subrogantes de otras provincias, como Cecilia Kelly, Cristian Rachid, Katia Troncoso y Mateo Bermejo, recordaban las fuentes. Entonces, se verá la definición que tome Casal cuando se produzca la salida de Alcaraz.

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Tal cual se señaló, Alcaraz juró como fiscal federal ante los juzgados de primera instancia de San Juan el 15 de junio de 2015. Sin embargo, al poco tiempo, la entonces procuradora General de la Nación, Alejandra Gils Carbó, dispuso que continuara al frente de la Fiscalía Federal N°2 de Mendoza, la que venía subrogando desde hace años.

Desde entonces, Maldonado se hizo cargo de la participación fiscal durante la investigación de causas ante el Juzgado Federal N°2 de San Juan y en la etapa de juicio frente al Tribunal Oral Criminal Federal, que era su rol por el cual fue designado y en el que asumió el 11 de diciembre de 20213.

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No obstante, el Ministerio de Justicia de la Nación implementó el 5 de agosto de 2024 el sistema acusatorio federal en Cuyo, que incluyó, obviamente, a San Juan, y hubo una redistribución de tareas. Es que, dicho mecanismo, contempla que la investigación de los hechos delictivos estén en manos de los fiscales y no de los jueces, quienes pasaron a ser contralores de las garantías constitucionales de los imputados y los encargados de dictar sentencias.

En ese marco, Maldonado quedó al frente del Área de Litigación de Casos Sencillos, por ejemplo, que es la que cuenta con mayor volumen de causas. A su vez, el Procurador General de la Nación dispuso que Alcaraz intervenga en San Juan y, hasta el momento, está a cargo del Área de Litigación de Casos Complejos, del Área de Transición (de los expedientes tramitados bajo el viejo sistema penal) y del Área vinculada a lo electoral.

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Si bien Maldonado condujo la Fiscalía de primera instancia y la de juicio, lo hizo bajo el anterior sistema inquisitivo mixto. Ahora, con el acusatorio en pleno funcionamiento, que demanda una participación mayor del Ministerio Público, aparece como una necesidad la designación de un subrogante.

En ese contexto, también se verá si hay un reacomodamiento y un cambio de funciones entre los actores de Fiscalía Federal en San Juan. Es decir, si Maldonado sigue al frente de las mismas áreas o toma la posta en otras.

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Alcaraz se había anotado para el concurso para el cargo de fiscal Federal de la Unidad Fiscal Mendoza, en el que encabezó la terna y que la integraron Marina Basso y Federico Baquioni. Milei, por sugerencia del ministro de Justicia de la Nación, Juan Bautista Mahiques, propuso al mendocino para el cargo y solicitó el acuerdo del Senado.

Su pliego tuvo el OK de la Comisión de Acuerdo de la Cámara alta y, hace unos días, recibió la aprobación del pleno del Senado. Así, el expediente pasó a la firma del decreto de nombramiento del presidente de la Nación, la que estampó el miércoles.

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Las fuentes explicaron que la salida de Alcaraz se concretará con su juramento en el nuevo puesto, fecha que definirá el Procurador General. De acuerdo a estimaciones, suele ser en un plazo de siete a 10 días, salvo por alguna cuestión particular.

A partir de ahí, en Fiscalía calculan que se desencadenará la designación de un reemplazante temporal. El definitivo se dará a través de un concurso que disparará el jefe del Ministerio Público de la Nación. Se trata de un proceso en el que interviene un jurado integrado por Casal y fiscales Generales de todo el país.

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Tras las inscripciones de los interesados, se llevan a cabo las etapas de evaluaciones, tanto de antecedentes profesionales y académicos como un examen escrito y una prueba oral. Estas dos últimas evaluaciones tienen que ver con dictámenes sobre casos a resolver. Luego, el jurado elabora un orden de mérito y conforma la terna, la que es enviada al Ministerio de Justicia de la Nación para que se produzca la propuesta del titular de la cartera ministerial como del presidente. Ahí, pasa al Senado para que preste acuerdo y, finalmente, se produzca el nombramiento.

A diferencia del concurso para la selección de jueces por parte del Consejo de la Magistratura de la Nación, el de los fiscales no cuenta con una fase discrecional de calificación durante una entrevista por parte de los miembros del jurado. Así, se evita cambios en la conformación de una terna basados en criterios subjetivos.

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El de Alcaraz es tan solo uno de los movimientos que se han dado en la Justicia Federal en San Juan. Milei también dispuso que Leopoldo Rago Gallo continúe al frente del Juzgado Federal N°2, luego del acuerdo del Senado. Además, el defensor Público Oficial, Esteban Chervín, fue propuesto por el Presidente para que sea designado en el mismo puesto, pero en Capital Federal.

Por último, falta que el líder libertario ponga sus fichas en uno de los ternados para el Juzgado Federal N°1. Los postulantes son el funcionario judicial mendocino Gonzalo Gassull y los sanjuaninos Ezequiel Recio (secretario Civil del Juzgado N°1) y Gema Guillén, defensora Pública Oficial.